李偉銘
信息時(shí)代背景下，互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在各行各業(yè)中不斷得到廣泛普及和推廣，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理中應(yīng)用信息技術(shù)，能夠有效地提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效率和質(zhì)量，降低農(nóng)業(yè)工作的強(qiáng)度，同時(shí)提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的收益。現(xiàn)代商業(yè)社會(huì)信息的作用越來(lái)越突出。建立完善的涉農(nóng)經(jīng)濟(jì)信息發(fā)布機(jī)制，是加快振興鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的重要推力。本文就此進(jìn)行分析，進(jìn)而提出在基層政府建立涉農(nóng)經(jīng)濟(jì)發(fā)布機(jī)制的方略，提出應(yīng)用信息化技術(shù)的措施。
一、目前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)信息現(xiàn)狀
1、在信息爆炸的時(shí)代，農(nóng)村也和其他領(lǐng)域一樣，各類信息蜂擁而至，而農(nóng)民最關(guān)心的，最想知道的，與農(nóng)民的生產(chǎn)生活息息相關(guān)的經(jīng)濟(jì)信息，或者對(duì)未來(lái)各類農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格走向有預(yù)期指導(dǎo)意義的信息，卻顯得緊俏。以至于因農(nóng)業(yè)產(chǎn)品價(jià)格的暴漲暴跌造成不必要的經(jīng)濟(jì)損失。以大來(lái)鎮(zhèn)生豬為例：前幾年在穩(wěn)定增長(zhǎng)的情勢(shì)下，農(nóng)民養(yǎng)豬從不在意到積極參與，從分散飼養(yǎng)到規(guī)模飼養(yǎng)，養(yǎng)豬積極性有了很大的提高，高鋒時(shí)期養(yǎng)豬產(chǎn)值，甚至達(dá)到農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的50%，成了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的半壁江山?？墒堑挠捎诜侵挢i瘟的侵害，市場(chǎng)銷售動(dòng)力劇減，加之飼料成本的增加，兩面夾擊下，養(yǎng)豬成了賠本的買賣，低潮期農(nóng)民紛紛砍掉養(yǎng)殖業(yè)另謀生路。當(dāng)時(shí)仔豬白給都沒人要，可繁母豬被大量淘汰。隨后又由于豬源的減少豬肉價(jià)格猛漲，豬價(jià)隨之增高升到了天花板，一頭豬的純利潤(rùn)，比先前的銷售總額還要高出許多，農(nóng)民又掙了大錢。這樣的大起大落對(duì)于市民來(lái)說影響不大，有錢人根本不考慮飲食成本問題，豬肉價(jià)格的變化幾乎可以忽略不計(jì)，經(jīng)濟(jì)不寬裕的人家頂多少吃點(diǎn)豬肉?？墒寝r(nóng)民就不同了，農(nóng)產(chǎn)品的大起大落可以左右一家人的命運(yùn)。有的農(nóng)戶因此搭上了多年的積蓄，個(gè)別戶甚至被打入了貧困戶的行列，苦不堪言。種植業(yè)亦如此，常因市場(chǎng)信息的不準(zhǔn)確而出現(xiàn)豐產(chǎn)不豐收的現(xiàn)像（如2018年的糧食滯銷）。
2、在品種，技術(shù)等生產(chǎn)資料的選擇上多數(shù)人都不知所措，互相打聽，看別人，隨大流，陪賺聽天由命。目前農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的工作重點(diǎn)是操作技術(shù)和病蟲害防治，經(jīng)營(yíng)管理的工作重點(diǎn)是把控村集體經(jīng)濟(jì)的來(lái)源和去向，都沒把涉農(nóng)信息的發(fā)布、分析和指引農(nóng)民生產(chǎn)方向作為工作重點(diǎn)，甚至不在工作范圍之內(nèi)。
3、各個(gè)層面的現(xiàn)狀。
國(guó)家層面：為了適應(yīng)信息時(shí)代的經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，國(guó)家在2008年就建立了工業(yè)和信息化部，后來(lái)相繼建立了“農(nóng)業(yè)信息發(fā)布中心”、“三電合一”平臺(tái)等信息發(fā)布機(jī)制。利用“三電合一”開展信息服務(wù)，是農(nóng)村計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)普及率低的情況下的現(xiàn)實(shí)選擇，是提高信息服務(wù)覆蓋面的好辦法，農(nóng)業(yè)部正在將其作為一項(xiàng)信息化的大工程來(lái)謀劃，進(jìn)一步加大投入力度，不斷擴(kuò)大覆蓋面，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者提供權(quán)威、及時(shí)、準(zhǔn)確的各類農(nóng)業(yè)信息，爭(zhēng)取讓更多農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效。
省級(jí)層面：江蘇、遼寧等省也相繼建立了涉農(nóng)經(jīng)濟(jì)信息平臺(tái)，不定期的發(fā)布各類農(nóng)業(yè)信息，其中江蘇省還發(fā)文對(duì)各級(jí)信息平臺(tái)做了統(tǒng)一標(biāo)識(shí)規(guī)定，即“（某某鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣、市）農(nóng)村綜合信息服務(wù)平臺(tái)”
縣級(jí)以下：多是各職能部門自己的網(wǎng)絡(luò)群體，發(fā)布一些與地方發(fā)展有聯(lián)系的鏈接信息，少有經(jīng)過政府統(tǒng)一部署牽頭建立的，設(shè)有專業(yè)技術(shù)人員負(fù)責(zé)篩選、分析，結(jié)合本地發(fā)展實(shí)際需求，定期向農(nóng)民發(fā)布經(jīng)濟(jì)信的平臺(tái)。
二、建立基層農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息發(fā)布機(jī)制的建議
從目前的農(nóng)業(yè)發(fā)展情況來(lái)看，與以往形成了極大的差別，比如，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的效率獲得提升過程當(dāng)中，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的形式呈現(xiàn)出集約型的發(fā)展特征。尤其網(wǎng)絡(luò)信息時(shí)代的來(lái)臨，將信息化技術(shù)科學(xué)運(yùn)用到農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民的具體工作當(dāng)中可謂至關(guān)重要，有利于加快我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息改革的速度。
1、大力提高農(nóng)民信息意識(shí)
由于農(nóng)村信息閉塞，農(nóng)民的文化水平較低，經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)落后，信息化意識(shí)無(wú)法根植于農(nóng)民的心中。大量進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)民把青壯年勞動(dòng)力帶離農(nóng)村，只剩下受傳統(tǒng)思想影響較為濃厚的老年人，他們文化程度不高，對(duì)于社會(huì)日新月異的發(fā)展和信息的快速更新無(wú)法適應(yīng)，也較難接受新的技術(shù)。這就大大限制了農(nóng)村信息平臺(tái)的構(gòu)建，也就談不上發(fā)揮信息化的作用了。綜上所述，提高農(nóng)民的信息化意識(shí)，建立名符其實(shí)的基層農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息發(fā)布平臺(tái)，設(shè)專業(yè)人員負(fù)責(zé)搜集、整理、提取與當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)發(fā)展相關(guān)的有用信息，進(jìn)行定期或不定期的信息發(fā)布。必要時(shí)由專業(yè)人員對(duì)重要信息進(jìn)行點(diǎn)評(píng)分析，引導(dǎo)或警示農(nóng)民注意事項(xiàng)，尤為重要。充分利用農(nóng)村大喇叭、各職能部門的微信群、網(wǎng)格群宣傳黨的各項(xiàng)方針政策、各類、各地農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格浮動(dòng)情況，預(yù)期發(fā)展走向；新品種新技術(shù)的推廣，適時(shí)病蟲害防治等“解渴”信息，助力振興鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的國(guó)家大政方針。
2、盡快建立政府層面的信息發(fā)布平臺(tái)
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中應(yīng)當(dāng)加快信息化建設(shè)的步伐，注重以信息化的方式幫助農(nóng)民快速實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)增收。為了能夠確保在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理中應(yīng)用信息化技術(shù)，首先政府相關(guān)部門學(xué)習(xí)借鑒山東等農(nóng)業(yè)強(qiáng)省的經(jīng)驗(yàn)，由政府出頭為農(nóng)民穿針引線，尋找客戶，簽訂合同，保底價(jià)收購(gòu)。在信息發(fā)布上引起重視，在廣大干部中樹立“信息就是生產(chǎn)力，信息就是效益，信息就是金錢，抓住信息就等于抓住財(cái)富。”的理念，立足于構(gòu)建農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息的服務(wù)體系，配備專業(yè)人員，指導(dǎo)農(nóng)民生產(chǎn)。其次，通過及時(shí)的向基層農(nóng)村發(fā)布農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息，從而更好的解決農(nóng)民從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的需要。第三，依托智能化的平臺(tái)建立針對(duì)性的農(nóng)業(yè)信息供給機(jī)制。達(dá)到有效滿足農(nóng)戶從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需要的目標(biāo)。
（作者系佳木斯市郊區(qū)老科協(xié)大來(lái)鎮(zhèn)分會(huì)會(huì)長(zhǎng)）