——樺川縣老科協(xié) 關曉明、陳永貴
農業(yè)是安民心，安天下的產業(yè)，而發(fā)展現代農業(yè)是建設社會主義新農村的首要任務，加快現代農業(yè)產業(yè)化步伐和種植結構的調整，全力建設好現代農業(yè)生產基地，推進現代農業(yè)的發(fā)展，是實現經濟社會全面發(fā)展，實現農業(yè)現代化的必然要求。
一、現代農業(yè)的內涵
現代農業(yè)是相對于傳統(tǒng)農業(yè)而言，建設現代農業(yè)的過程，是改造傳統(tǒng)農業(yè)，不斷發(fā)展農業(yè)生產力的過程，就是較多農業(yè)增長方式，促進農業(yè)發(fā)展好的過程?，F代農業(yè)的核心是科學化，特征是商品化，方向是集約化，目標是產業(yè)化。
與傳統(tǒng)農業(yè)相比，現代農業(yè)具有以下四個特點：第一，是突破了傳統(tǒng)農業(yè)主要從事初級農產品原種生產的局限性，實現了種養(yǎng)加、產供銷、貿工農一體化生產，使得農工商結合的更加緊密。第二，突破了傳統(tǒng)農業(yè)遠離城市或城鄉(xiāng)界限明顯的局限性，實現了城鄉(xiāng)經濟社會一元化發(fā)展，城市中有農村，農村有工業(yè)的協(xié)調布局，科學合理地進行資源優(yōu)勢互補，有利于城鄉(xiāng)生產要素的合理流動和結合；第三，突破了傳統(tǒng)農業(yè)部門分割管理交叉，服務落后的局限性，實現了按照市場經濟體制和農業(yè)生產力發(fā)展的要求。建立一個全方位的、責權一致、上下貫通的管理和服務體系；第四，突破了傳統(tǒng)農業(yè)封閉低效，自給半自給的局限性，發(fā)揮資源優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢，實現農產品優(yōu)勢區(qū)域布置，農產品貿易，國內外流通。
發(fā)展現代農業(yè)是一個歷史趨勢，也是農業(yè)發(fā)展的必然要求。
二、發(fā)揮現代農業(yè)面臨的問題和基本思路
由于我國農業(yè)發(fā)展長期比較滯后，發(fā)展現代農業(yè)面臨很多問題。一是支持現代農業(yè)投入不足，資金分散。近些年來，中央、省及地方在增加農業(yè)投入方面作了一系列的安排，農業(yè)投入問題得到了很大的緩解。但是，從現代農業(yè)發(fā)展要求看，農業(yè)的投入仍然嚴重不足，主要表現為國家公共財政資金投入不足。也表現在金融與技術力度不夠。二是科技水平落后，人力資本水平不高。如農民的科技文化素質較低，許多農民不會應用科學種田技術，不會配方施肥，不懂科學養(yǎng)殖，盲目使用化肥、農藥，過量使用各種添加劑等。三是農業(yè)基礎設施陳舊、老化。四是農業(yè)管理體系不健全，很難適應現代農業(yè)的發(fā)展。五是支撐現代農業(yè)發(fā)展的市場發(fā)育不足，影響現代農業(yè)的發(fā)展進程。土地、金融等要素，市場化程度低、勞動力流動市場不完備，在工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進程加快的條件下，城鄉(xiāng)差距擴大，農民收入水平偏低，勞動力轉移緩慢，影響現代農業(yè)的發(fā)展進程。
發(fā)展現代農業(yè)是一項系統(tǒng)工程，涉及很多方面。大力推進、加快現代農業(yè)發(fā)展的基本思路是：必須加強農業(yè)的基礎設施建設，要用現代物質條件裝備農業(yè)，用現代科學技術改造農業(yè)，用現代產業(yè)體系提升農業(yè)，用現代經營形式推進農業(yè)，用現代發(fā)展理念引領農業(yè)，用新型農民發(fā)展農業(yè)。
三、樺川縣發(fā)展現代農業(yè)的有利條件及對策
近年來，樺川縣認真貫徹落實黨和國家一系列方針政策，調整、優(yōu)化農業(yè)和農村工作思路，圍繞現代農業(yè)，以增加農民收入為中心，穩(wěn)定糧食生產，培植壯大綠色水稻生產基地，良種繁育基地，保護土地栽培生產基地，果蔬生產基地，豬、牛規(guī)范化養(yǎng)殖基地等。全力推進稻米主導產業(yè)建設，扶持龍頭企業(yè)，促進了全縣農村經濟的發(fā)展。
樺川縣的農村經濟雖然有了很大的發(fā)展，但目前仍處在由傳統(tǒng)農業(yè)向現代農業(yè)轉變的起步階段，實現農業(yè)現代化必須通過長期而艱苦的努力。樺川縣具有發(fā)展現代農業(yè)的許多有利條件：一是自然資源得天獨厚。屬暖溫帶大陸性季風氣候，四季分明，溫度適宜，雨熱共期，無霜期較長。農業(yè)生產條件十分優(yōu)越。二是農村勞動力資源豐富，為發(fā)展密集農產品生產與加工提供勞動力資源。三是農業(yè)經濟有較好的基礎。全縣廣大干部群眾長期以來積累了發(fā)展農業(yè)生產的豐富經驗，經濟結構逐步優(yōu)化。四是工業(yè)經濟發(fā)展較多，全縣擁有一批稻米加工機械制造、物流等企業(yè)，為農村經濟發(fā)展提供良好的條件。五是區(qū)域條件和外部環(huán)境優(yōu)越。樺川縣地處佳木斯市、鶴崗市、雙鴨山市三個城市中心經濟區(qū)，境內有同三、哈同、佳撫公路，佳牡、佳前鐵路，境內有松花江全長97.5公里，擁有國家級一類口岸。作為佳木斯的東大門，距佳木斯僅有29公里，可作為佳木斯“衛(wèi)星城”實現同步發(fā)展。外部發(fā)展環(huán)境十分優(yōu)越。
（一）構筑優(yōu)質農產品生產基地，加快現代農業(yè)基地建設
樺川縣發(fā)展現代農業(yè)的重點：一是稻米產業(yè)的發(fā)展。全縣耕地面積210萬畝，種植水稻130萬畝，占耕地面積的61.9%，其中：綠色水稻面積80萬畝，有機水稻面積5萬畝。二是繼續(xù)推進農業(yè)結構的調整，建設的農業(yè)合作社為主體的生產經營模式；三是需要政府在農業(yè)基礎設施改造、技術培訓、標準化指導、有機綠色食品認證等方面，加大投入，建設綠色、特色、品牌基地。
（二）構筑農產品加工體系，推進農業(yè)產業(yè)化經營
一是繼續(xù)扶持、壯大發(fā)展農業(yè)的龍頭企業(yè)，繼續(xù)制定和落實一系列措施優(yōu)惠政策，設立扶持農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)專項資金，促其健康發(fā)展。二是拓寬農產品銷售渠道。不斷完善“互聯(lián)網+電商平臺”的銷售渠道，拓展銷售空間。三是建立健全動物防疫體系和農產品的體系，大力負一層配產品的名優(yōu)品牌。
（三）加強農業(yè)基礎設施建設，提高農業(yè)綜合生產能力
1、加大投入，保障農業(yè)基礎地位。針對樺川縣農業(yè)基礎設施老化陳舊，效益低下的現狀，為農業(yè)基礎設施建設和服務實行傾斜政策，加強農業(yè)的投資和支持，確保大中型農田水稻工程，新型農民培訓，農業(yè)綜合開發(fā)建設得到落實。
2、繼續(xù)實施科技興農戰(zhàn)略，培育新型農民推進一村一名大學生的計劃，為農村培育一批留得住，用得上的技術和管理人才。
3、積極向上爭取項目和資金，重點引進與產業(yè)相關聯(lián)的大、科技含量高、輻射帶動能力強的農業(yè)項目，爭取國家、?。ú浚┘壻Y金。
4、發(fā)揮新農村建設示范村的帶頭作用。
現代農業(yè)基礎要求是標準化、集約化、規(guī)模化。發(fā)展現代農業(yè)基地，培養(yǎng)主導產業(yè)和優(yōu)勢產品，是夯實農業(yè)生產化經營的基礎。建立農業(yè)生產基地，可提升農產品的質量，加快市場競爭能力，加快現代農業(yè)的發(fā)展。