黑龍江省植檢植保站
依據(jù)《2023年黑龍江省農(nóng)作物主要病蟲草鼠害發(fā)生趨勢分析》，針對防控中可能出現(xiàn)的問題，提出我省農(nóng)作物主要病蟲草鼠害防控指導(dǎo)意見。
一、指導(dǎo)思想
全面貫徹黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于“三農(nóng)”工作決策部署，錨定當(dāng)好國家糧食安全“壓艙石”的戰(zhàn)略定位，聚焦?fàn)幃?dāng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)排頭兵的戰(zhàn)略要求，緊緊圍繞農(nóng)業(yè)強(qiáng)省發(fā)展需求，牢固樹立“公共植保、綠色植保”理念，強(qiáng)化監(jiān)測預(yù)警、聯(lián)防聯(lián)控、統(tǒng)防統(tǒng)治和應(yīng)急防治，持續(xù)推進(jìn)基層病蟲疫情監(jiān)測與防控體系建設(shè)，大力實(shí)施綠色防控，科學(xué)開展農(nóng)藥減量增效，全面實(shí)現(xiàn)“蟲口奪糧”保豐收，減輕生物災(zāi)害損失，夯實(shí)糧食單產(chǎn)提升基礎(chǔ)保障，筑牢農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全防線。
二、主要目標(biāo)
2023年，全省農(nóng)作物病蟲草鼠害總體為害損失率控制在5%以內(nèi)。主要農(nóng)作物病蟲害綠色防控覆蓋率達(dá)到62%，統(tǒng)防統(tǒng)治率達(dá)到61%，農(nóng)藥利用率達(dá)到48%；在病蟲草鼠害同等發(fā)生程度情況下，全省化學(xué)農(nóng)藥用量較2022年減少1%；農(nóng)藥包裝廢棄物回收率達(dá)到90%。
三、重點(diǎn)任務(wù)及措施
1.采取綜合措施保障作物穩(wěn)產(chǎn)減損。從促進(jìn)農(nóng)作物整體健康生長角度出發(fā)，培育和增強(qiáng)農(nóng)作物自身抗害及農(nóng)田生態(tài)綜合控害能力。積極采取種植抗病品種、合理輪作、松翻耙結(jié)合培肥地力、適期播種、合理密植、科學(xué)中耕和水肥管理等健身栽培措施，配合農(nóng)作物根際微生物菌劑、植物免疫誘抗劑、植物營養(yǎng)劑及植物生長調(diào)節(jié)劑的合理使用，全面改善農(nóng)作物根際土壤環(huán)境，營造良好田間生態(tài)，增強(qiáng)作物自身抗病、抗蟲、抗逆能力，有效抵御和減輕病蟲草鼠害發(fā)生為害。
2.依托監(jiān)測防控服務(wù)體系科學(xué)指導(dǎo)防控。充分發(fā)揮鄉(xiāng)村監(jiān)測網(wǎng)點(diǎn)及村級植保員作用，準(zhǔn)確掌握田間病蟲草鼠害發(fā)生信息及動(dòng)態(tài)，及時(shí)發(fā)布預(yù)報(bào)預(yù)警和防治建議。針對農(nóng)作物生產(chǎn)的不同效益目標(biāo)，因時(shí)、因地、因作物，制定科學(xué)、動(dòng)態(tài)的防治指標(biāo)，并在準(zhǔn)確掌握田間發(fā)生信息和發(fā)展動(dòng)態(tài)基礎(chǔ)上，依照防治指標(biāo)，指導(dǎo)生產(chǎn)者科學(xué)確定應(yīng)防對象和地塊，適期防治，切實(shí)減少因田間病蟲情況不清而盲目打“太平藥”等過度防治，以及因防治不及時(shí)、不科學(xué)而造成的用藥次數(shù)增多、用藥量增加等現(xiàn)象。
3.積極推動(dòng)非化學(xué)防控技術(shù)措施應(yīng)用。在滿足有效控制病蟲害，保證農(nóng)作物生產(chǎn)目標(biāo)效益的基礎(chǔ)上，應(yīng)優(yōu)先采取生態(tài)調(diào)控、生物防治、理化誘控、免疫誘抗、物理機(jī)械及農(nóng)藝耕作等非化學(xué)防控措施，逐步減少化學(xué)農(nóng)藥用量，助力有機(jī)、綠色生產(chǎn)。推行生物防治替代化學(xué)防治，大力推廣使用植物源農(nóng)藥、微生物源農(nóng)藥、天敵昆蟲及食誘劑、性誘劑、昆蟲生長調(diào)節(jié)劑、植物誘抗劑等生物農(nóng)藥和生物化學(xué)農(nóng)藥。
4.科學(xué)推動(dòng)化學(xué)農(nóng)藥減量增效落實(shí)。嚴(yán)格執(zhí)行國家禁用和限用農(nóng)藥規(guī)定，減少易殘留超標(biāo)及長殘效除草劑的使用，遵守農(nóng)藥使用安全間隔期的相關(guān)規(guī)定。針對不同病蟲害種類和田間草相、草齡，選擇適合藥劑和合理用量，并在最佳施藥時(shí)期采用合理的施藥方法用藥，以有效提高防控效果。輪換使用不同作用機(jī)理的農(nóng)藥，原則上每種除草劑每個(gè)生長季使用不超過一次，殺蟲、殺菌劑不超過兩次，有效延緩抗藥性產(chǎn)生?？茖W(xué)合理搭配使用多種藥劑，避免隨意增加用藥量，提倡“一噴多防”“一噴多效”，有效減少防治次數(shù)和農(nóng)藥用量，降低防控成本。提倡種子處理、秧苗帶藥下田、毒餌盒投藥等低污染、輕簡化和隱蔽用藥技術(shù)。推廣高效、低毒、低殘留的環(huán)境友好型農(nóng)藥和水分散粒劑、懸浮劑、水乳劑、水劑等環(huán)保劑型農(nóng)藥，及納米農(nóng)藥、噴霧助劑、風(fēng)幕打藥機(jī)等有效減藥的技術(shù)和機(jī)械。聚焦生產(chǎn)環(huán)節(jié)，指導(dǎo)科學(xué)防治“三棵菜”等蔬菜及馬鈴薯等主要經(jīng)濟(jì)作物病蟲害，實(shí)現(xiàn)減藥控殘。
5.加力提升安全規(guī)范施藥作業(yè)水平。一是精準(zhǔn)配制農(nóng)藥。采取二次稀釋法配制農(nóng)藥，推廣配備藥瓶清洗器對農(nóng)藥瓶（袋）進(jìn)行三次以上清洗，減少農(nóng)藥浪費(fèi)及環(huán)境污染。二是使用標(biāo)準(zhǔn)藥械。針對不同防控對象及施藥要求，合理選擇藥械種類、噴頭類型及型號。非標(biāo)準(zhǔn)藥械應(yīng)配備壓力表，安裝流量閥，更換節(jié)藥噴頭及噴頭體等關(guān)鍵部件。作業(yè)前應(yīng)做好藥械檢修，加固補(bǔ)漏，更換陳舊、破損噴頭，并避免新舊噴頭同車使用。三是精準(zhǔn)規(guī)范施藥。作業(yè)前應(yīng)準(zhǔn)確掌握地塊面積，合理確定作業(yè)參數(shù)，嚴(yán)格按照作業(yè)規(guī)范施藥。要大力推廣地面及航空智能精準(zhǔn)施藥，提高防控效果。四是安全作業(yè)。配藥和施藥作業(yè)時(shí)，要按照農(nóng)藥安全使用規(guī)范，做好各方面安全防護(hù)，杜絕發(fā)生農(nóng)藥安全事故。
6.加強(qiáng)重大植物疫情監(jiān)管和阻截防控。聚焦馬鈴薯甲蟲、稻水象甲、大豆疫霉根腐病等重大植物疫情，努力實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)確?！保捍_保新發(fā)疫情不大面積蔓延危害，確保老疫情不大面積暴發(fā)成災(zāi)。加強(qiáng)全面監(jiān)測調(diào)查，精準(zhǔn)掌握疫情發(fā)生分布及趨勢動(dòng)態(tài)，不斷提升植物疫情監(jiān)測發(fā)現(xiàn)和主動(dòng)預(yù)防能力。抓好重大疫情阻截防控，重點(diǎn)落實(shí)種子藥劑包衣和消毒處理、水稻苗床帶藥下田等預(yù)防控制措施。加強(qiáng)檢疫監(jiān)管，嚴(yán)把種子產(chǎn)地檢疫、國外引種檢疫、南繁檢疫及調(diào)運(yùn)檢疫關(guān)，確保種源安全，嚴(yán)防疫情隨種苗擴(kuò)散蔓延。
7.全面推進(jìn)農(nóng)藥包裝廢棄物回收治理。加強(qiáng)相關(guān)法律法規(guī)和環(huán)保理念的宣傳與貫徹落實(shí)，提升農(nóng)藥生產(chǎn)、經(jīng)銷企業(yè)及使用者的環(huán)保和守法意識。因地制宜，組織開展政府公益性回收、社會(huì)化有償回收、農(nóng)藥生產(chǎn)和經(jīng)銷企業(yè)義務(wù)回收等多種模式的回收。積極宣傳和示范推動(dòng)藥瓶清洗，推廣使用大包裝農(nóng)藥，從源頭上減少包裝廢棄物數(shù)量和殘留農(nóng)藥污染。推進(jìn)農(nóng)藥包裝廢棄物“能源化、原料化、循環(huán)化”利用和處置，有效減少農(nóng)藥面源污染。
四、保障措施
1.強(qiáng)化政府工作職責(zé)。落實(shí)重大病蟲防控“行政主導(dǎo)，屬地責(zé)任，聯(lián)防聯(lián)控”的工作要求，明確各級政府的行政職責(zé)，加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)配合，加大資金投入，形成工作合力，將病蟲疫情防控工作作為建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)省的要事來抓。加強(qiáng)基層植保體系建設(shè)，推廣智能高效植保機(jī)械裝備，提升重大病蟲疫情監(jiān)測預(yù)警和防控處置能力；落實(shí)農(nóng)作物重大病蟲害科學(xué)防控措施，加強(qiáng)農(nóng)藥面源污染防治，持續(xù)推進(jìn)科學(xué)合理用藥，減少生物災(zāi)害損失，穩(wěn)步提升糧食單產(chǎn)水平。。
2.完善監(jiān)測防控體系。進(jìn)一步增加病蟲疫情監(jiān)測點(diǎn)數(shù)量，遴選和培養(yǎng)優(yōu)秀村級植保員，按監(jiān)測任務(wù)實(shí)施分層級監(jiān)測及管理，增配自動(dòng)化、智能化監(jiān)測設(shè)備，完善在線監(jiān)測預(yù)警平臺，不斷提升病蟲害監(jiān)測信息獲取和預(yù)報(bào)預(yù)警時(shí)效性和覆蓋面。強(qiáng)化病蟲草鼠害監(jiān)測技術(shù)和防治指標(biāo)的推廣應(yīng)用，加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)，提升縣鄉(xiāng)級植保專業(yè)人員和村級植保員整體素質(zhì)，全面推廣應(yīng)用“掌上植?！盇PP和微信小程序，不斷提升病蟲害發(fā)生預(yù)報(bào)信息和科學(xué)防治技術(shù)分類服務(wù)指導(dǎo)到地塊、到農(nóng)戶的能力和水平。
3.推進(jìn)統(tǒng)防統(tǒng)治和聯(lián)防聯(lián)治。通過政府購買服務(wù)、引導(dǎo)跨區(qū)作業(yè)等多種措施，扶持發(fā)展一批裝備精良、技術(shù)先進(jìn)、管理規(guī)范的專業(yè)化防治服務(wù)組織，加強(qiáng)病蟲田間調(diào)查和預(yù)報(bào)預(yù)警信息服務(wù)及施藥作業(yè)機(jī)手培訓(xùn)，提升植保專業(yè)化服務(wù)能力和水平，推動(dòng)病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治和聯(lián)防聯(lián)治。宣傳指導(dǎo)優(yōu)先采用生物農(nóng)藥等非化學(xué)防控措施，科學(xué)使用化學(xué)農(nóng)藥，鼓勵(lì)使用大包裝農(nóng)藥，逐步降低單位面積化學(xué)農(nóng)藥使用量。
4.加強(qiáng)試驗(yàn)示范和技術(shù)集成。聯(lián)合科研、教學(xué)單位及大型農(nóng)藥、藥械企業(yè)及新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，大力開展綠色防控技術(shù)的引進(jìn)、配套、組裝和示范，因地制宜集成和示范推廣一批以非化學(xué)防控技術(shù)為核心的全程綠色防控技術(shù)模式，制定出臺規(guī)程規(guī)范，加大宣傳和推廣力度，強(qiáng)化服務(wù)指導(dǎo)，切實(shí)擴(kuò)大綠色防控技術(shù)的應(yīng)用覆蓋面。
5.加強(qiáng)宣傳指導(dǎo)和技術(shù)服務(wù)。廣泛利用多種媒體和手段，特別是充分利用植保技術(shù)網(wǎng)絡(luò)大講堂、“掌上植?！盇PP及微信、快手、抖音等新媒體平臺，廣泛宣傳培訓(xùn)，普及病蟲害識別調(diào)查知識和科學(xué)防治技術(shù)，幫助農(nóng)民算好經(jīng)濟(jì)賬、生態(tài)賬、持續(xù)發(fā)展賬。及時(shí)通過培訓(xùn)班教、宣傳車播、典型戶帶、網(wǎng)絡(luò)平臺講和朋友圈轉(zhuǎn)發(fā)、致農(nóng)民一封信以及入戶講解、典型經(jīng)驗(yàn)交流、田間學(xué)校等方式和途徑，大力宣傳指導(dǎo)，營造良好社會(huì)氛圍，提升防控水平，及時(shí)科學(xué)有效控制病蟲草鼠害。
6.加大普法和監(jiān)管力度。加大《中華人民共和國生物安全法》《植物檢疫條例》《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》《農(nóng)作物病蟲害防治條例》《農(nóng)藥包裝廢棄物回收處理管理辦法》等法律法規(guī)的宣傳和培訓(xùn)，強(qiáng)化植物檢疫和農(nóng)藥市場監(jiān)管，打擊制售假劣農(nóng)藥行為，禁止銷售禁用農(nóng)藥，加強(qiáng)限用農(nóng)藥管理，嚴(yán)格執(zhí)行限制使用農(nóng)藥定點(diǎn)銷售等規(guī)定，建立農(nóng)藥銷售和包裝廢棄物回收臺賬，實(shí)現(xiàn)流向可追溯。
（同江市老科協(xié)劉東林、同江市老科協(xié)農(nóng)業(yè)分會(huì)王興強(qiáng)供稿）