東北農(nóng)業(yè)區(qū)是世界三大黑土分布地區(qū)之一，也是我國重要商品糧基地，黑鈣土、鈣土廣布，腐殖質(zhì)含量最為豐富，腐殖質(zhì)層厚度大，土壤顏色以黑色為主，呈中性至微堿性反應(yīng)，鈣、鎂、鉀、鈉等無機(jī)養(yǎng)分也較多，土壤肥力高。作但是《全國土壤污染狀況調(diào)查公報(bào)》顯示，全國土壤總的超標(biāo)率為16.1%，部分地區(qū)土壤污染較重，耕地土壤環(huán)境質(zhì)量堪憂。另據(jù)國土二調(diào)情況顯示，目前中重度污染耕地大致在五千萬畝左右，也就是說，這些耕地基本喪失了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的功能。
土壤污染究其來源，主要是產(chǎn)生于工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)。一方面，工礦企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中排放的廢氣、廢水、廢渣是造成其周邊土壤污染的主要原因。據(jù)環(huán)保部對重污染企業(yè)用地、工業(yè)廢棄地、工業(yè)園區(qū)、固體廢物集中處理處置場地、采油區(qū)、采礦區(qū)等典型地塊土壤污染的監(jiān)測分析，這些典型地塊土壤污染的點(diǎn)位超標(biāo)率遠(yuǎn)高于全國平均水平，說明當(dāng)前的土壤污染主要來自工礦業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。另一方面，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)也造成了相當(dāng)程度的耕地污染。這主要表現(xiàn)在污水灌溉，農(nóng)藥、化肥、農(nóng)膜等農(nóng)業(yè)投入品的不合理使用，以及畜禽養(yǎng)殖不規(guī)范導(dǎo)致的污染。從深層次原因分析，我國嚴(yán)峻的土壤污染形勢還是當(dāng)前重經(jīng)濟(jì)增長而輕環(huán)境治理、重資源開采而輕生態(tài)保護(hù)、重糧食數(shù)量而輕質(zhì)量安全的必然結(jié)果，是大自然對這種以透支資源環(huán)境為代價(jià)的粗放式經(jīng)濟(jì)增長方式亮起了“紅燈”。
土壤污染反過來對農(nóng)業(yè)也產(chǎn)生嚴(yán)重的不利影響。從短期
看，土壤污染導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量與品質(zhì)下滑，影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。重金屬污染的增加以及農(nóng)藥、化肥的
大量使用，造成土壤有機(jī)質(zhì)含量下降，土壤板結(jié)，造成農(nóng)作
物減產(chǎn)；據(jù)農(nóng)業(yè)部測算，由于農(nóng)藥、化肥和工業(yè)導(dǎo)致的土壤
污染，我國糧食每年減產(chǎn)約1億公斤。此外，由于農(nóng)作物可能會(huì)吸收和富集某種污染物，從而嚴(yán)重影響到農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量水平和消費(fèi)者身體健康，并給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來巨大的經(jīng)濟(jì)損失。從較長一個(gè)時(shí)期看，土壤污染削弱了農(nóng)業(yè)賴以存在的基礎(chǔ)，降低了農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力，不利于保障國家糧食安全；造成了消費(fèi)者信心下降，通過輿論傳播使不利影響從點(diǎn)上向面上擴(kuò)展，降低了農(nóng)業(yè)的市場競爭力，對一些產(chǎn)業(yè)甚至形成滅頂之災(zāi)；破壞了農(nóng)村居民的生產(chǎn)生活環(huán)境，降低了農(nóng)戶的農(nóng)業(yè)經(jīng)營收入，給農(nóng)戶身體健康帶來了持續(xù)威脅，不利于促進(jìn)農(nóng)民增收和保障農(nóng)村和諧穩(wěn)定。
對于土壤保護(hù)，要從源頭抓起、綜合施策 標(biāo)本兼治。
一是切實(shí)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。對經(jīng)濟(jì)增長的過分追求是導(dǎo)致資源 環(huán)境破壞的重要原因，要堅(jiān)決破除不正確、不全面的政績觀， 更加注重社會(huì)、文化、環(huán)境等非經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，將經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式引導(dǎo)到依靠科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的路子上，通過發(fā)展資源節(jié)約、環(huán)境友好的技術(shù)，實(shí)現(xiàn)集約型、內(nèi)涵式、可持續(xù)發(fā)展。二是加強(qiáng)制度建設(shè)。對土地、草原、河流、山林等自然資源進(jìn)行確權(quán)登記，明確權(quán)屬關(guān)系，不讓這些自然資源成為無主資產(chǎn)， 強(qiáng)化資源主體的監(jiān)管責(zé)任；按照空間規(guī)劃體系，設(shè)立空間開發(fā)管制界限，嚴(yán)格用途管制，對土壤環(huán)境超載區(qū)域?qū)崿F(xiàn)限制性措施。三是加大土壤污染防治力度。堅(jiān)持使用資源付費(fèi)和誰污染環(huán)境、誰破壞生態(tài)誰付費(fèi)原則，強(qiáng)化土壤污染責(zé)任主體的治理責(zé)任；支持對土壤污染治理技術(shù)的研發(fā)，逐步建立土壤污染治理修復(fù)技術(shù)體系，有計(jì)劃、分步驟地推進(jìn)土壤污染治理修復(fù)；對于參與土地休耕、調(diào)整用途、污染治理的農(nóng)戶，要給予他們適當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)補(bǔ)償，不讓他們吃虧；加強(qiáng)對企業(yè)“三廢” 處理的監(jiān)督檢查，支持引導(dǎo)農(nóng)戶使用安全投入品， 防止造成新的土壤污染。
保護(hù)好土壤，并不是一件小事，它關(guān)系到我們生活的各個(gè)方面，讓我們共同努力，保護(hù)土壤人人有責(zé)。
五道崗鄉(xiāng)老科協(xié) 郭振華
2024年4月17日