做好農(nóng)作物病蟲(chóng)害防控是減損失、提單產(chǎn)、保豐收的關(guān)鍵舉措。為科學(xué)有效防控農(nóng)作物病蟲(chóng)災(zāi)害，促進(jìn)農(nóng)作物大面積單產(chǎn)提升，保障糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定安全供給，特制定本方案。
一、主要病蟲(chóng)害發(fā)生趨勢(shì)
據(jù)省植檢植保站預(yù)報(bào)，預(yù)計(jì)2024年我省農(nóng)作物主要病蟲(chóng)草鼠害總體為中等發(fā)生，發(fā)生程度接近上年，輕于常年，病害重于蟲(chóng)害。
（一）水稻主要病蟲(chóng)害。預(yù)計(jì)全省總體中等發(fā)生。稻瘟病偏重流行風(fēng)險(xiǎn)大，以穗頸瘟為害為主；水稻紋枯病中等發(fā)生，中南部老稻區(qū)及東部稻區(qū)局部偏重發(fā)生；水稻潛葉蠅、負(fù)泥蟲(chóng)中等發(fā)生，局部地區(qū)偏重發(fā)生；水稻惡苗病偏輕發(fā)生，部分地區(qū)偏重發(fā)生；二化螟偏輕發(fā)生，局部地塊中等發(fā)生，發(fā)生范圍將進(jìn)一步擴(kuò)大；水稻立枯病、綿腐病等苗期病害及水稻細(xì)菌性褐斑病、葉鞘腐敗病、穗腐病等中后期病害將重于常年；稻曲病、稻飛虱、水稻干尖線蟲(chóng)病等病蟲(chóng)害在局部地區(qū)呈上升趨勢(shì)。稻螟蛉、稻蝗在局部地塊中等發(fā)生。稻搖蚊在個(gè)別縣份局部地塊可能造成一定危害。
（二）玉米主要病蟲(chóng)害。預(yù)計(jì)全省總體中等發(fā)生。粘蟲(chóng)偏輕發(fā)生，中南部和東部地區(qū)部分縣份的個(gè)別草荒較重地塊可能出現(xiàn)幼蟲(chóng)集中為害；玉米螟中等發(fā)生，部分越冬基數(shù)較高的縣份偏重發(fā)生；玉米大斑病中等發(fā)生，部分縣份偏重發(fā)生；玉米灰斑病在部分縣份偏重發(fā)生；玉米絲黑穗病、瘤黑粉病偏輕發(fā)生；玉米北方炭疽病、鞘腐病、小斑病、紋枯病、莖基腐病、穗腐病、根腐病等次要與新發(fā)病害發(fā)生呈上升趨勢(shì)；金針蟲(chóng)、地老虎等地下害蟲(chóng)及蒙古灰象甲等苗期害蟲(chóng)輕發(fā)生。玉米蚜蟲(chóng)、玉米紅蜘蛛、雙斑螢葉甲偏輕發(fā)生，局部地塊偏重發(fā)生。玉米蛀莖夜蛾在部分縣份發(fā)生呈上升趨勢(shì)。
（三）大豆主要病蟲(chóng)害。預(yù)計(jì)全省總體偏重發(fā)生。草地螟輕發(fā)生，預(yù)計(jì)國(guó)內(nèi)越冬蟲(chóng)源不會(huì)遷入我省造成為害，若境外蟲(chóng)源遷入我省中西部地區(qū)，有造成局部為害的可能；大豆根腐病偏重發(fā)生，主要發(fā)生區(qū)域在東部和北部大豆主產(chǎn)區(qū)；大豆食心蟲(chóng)中等發(fā)生，個(gè)別縣份偏重發(fā)生；近年新發(fā)病害大豆猝死綜合癥的發(fā)生區(qū)域?qū)⑦M(jìn)一步擴(kuò)大，局部危害加重；大豆蚜蟲(chóng)、大豆紅蜘蛛偏輕發(fā)生，局部地塊偏重發(fā)生；大豆胞囊線蟲(chóng)病、大豆菌核病局部偏重發(fā)生；大豆霜霉病、灰斑病、褐斑病、細(xì)菌性斑點(diǎn)病、紫斑病等中后期葉部病害在部分縣份將重于常年；蠐螬、地老虎、大豆根潛蠅、大豆薊馬、二條葉甲、蒙古灰象甲等地下害蟲(chóng)與苗期害蟲(chóng)偏輕發(fā)生；苜蓿夜蛾等夜蛾科食葉害蟲(chóng)在東部和北部大豆主產(chǎn)區(qū)個(gè)別地塊中等發(fā)生；雙斑螢葉甲、豆稈黑潛蠅偏輕發(fā)生。
此外，馬鈴薯晚疫病偏重發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)較高；土蝗偏輕發(fā)生，重點(diǎn)發(fā)生區(qū)域?yàn)橹形鞑哭r(nóng)牧交錯(cuò)區(qū)；全省農(nóng)田鼠害總體為偏重發(fā)生，未實(shí)施統(tǒng)一滅鼠的局部地塊重發(fā)生，農(nóng)牧農(nóng)林交錯(cuò)區(qū)、沿江流域水田區(qū)及蔬菜和經(jīng)濟(jì)作物主產(chǎn)區(qū)為重點(diǎn)發(fā)生區(qū)域。
二、防控目標(biāo)
（一）總體思路。以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中全會(huì)精神，充分發(fā)揮植保防災(zāi)減災(zāi)在推進(jìn)種植業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、大面積提升糧食單產(chǎn)、夯實(shí)糧食安全根基等方面作用，進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警和防控指導(dǎo)體系建設(shè)，加密監(jiān)測(cè)預(yù)警，堅(jiān)持分類(lèi)指導(dǎo)、分區(qū)施策、聯(lián)防聯(lián)控，推進(jìn)統(tǒng)防統(tǒng)治、應(yīng)急防治和綠色防控，強(qiáng)化科學(xué)安全用藥指導(dǎo)，嚴(yán)防重大病蟲(chóng)害大面積暴發(fā)成災(zāi)，最大限度降低危害損失，全力實(shí)現(xiàn)“蟲(chóng)口奪糧”保豐收。
（二）主要目標(biāo)。通過(guò)實(shí)施“蟲(chóng)口奪糧”保豐收行動(dòng)，組織實(shí)施三大糧食作物重大病蟲(chóng)害統(tǒng)防統(tǒng)治，強(qiáng)化生物防治、理化誘控、高效低風(fēng)險(xiǎn)農(nóng)藥等綠色防控措施的推廣應(yīng)用，全省統(tǒng)防統(tǒng)治覆蓋率達(dá)到64%以上，綠色防控覆蓋率達(dá)到65%以上，確保將病蟲(chóng)害危害損失率控制在5%以內(nèi)。
三、技術(shù)路線
突出主要作物、重大病蟲(chóng)、重點(diǎn)區(qū)域，采取抓早治小、分類(lèi)指導(dǎo)、聯(lián)防聯(lián)控、協(xié)同治理，同時(shí)，結(jié)合中后期病蟲(chóng)害防控適時(shí)開(kāi)展“一噴多防”，實(shí)現(xiàn)“一噴多效”，確保及時(shí)有效控病防蟲(chóng)與大面積單產(chǎn)提升有機(jī)統(tǒng)一。
（一）水稻主要病蟲(chóng)害防控。針對(duì)水稻惡苗病，要重點(diǎn)做好種子藥劑處理，宜采取先包衣再浸種的雙重防病措施。針對(duì)立枯病等苗期病害，要突出加強(qiáng)苗床的科學(xué)管理，重點(diǎn)做好床土調(diào)酸、床土消毒和一葉一心至二葉一心期的藥劑防治。針對(duì)潛葉蠅、負(fù)泥蟲(chóng)等苗期蟲(chóng)害，要積極采取“苗床帶藥下田”輕簡(jiǎn)化防治技術(shù)，同時(shí)加入葉面肥、植物生長(zhǎng)調(diào)節(jié)劑，加快移栽后水稻緩苗，縮短返青期。針對(duì)稻瘟病、稻曲病、紋枯病，要因地制宜，選用在當(dāng)?shù)氐疚敛“l(fā)生風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)較低的品種，科學(xué)合理施肥控水，根據(jù)發(fā)病風(fēng)險(xiǎn)，抓住水稻分蘗末期至破口期的關(guān)鍵防治時(shí)期，科學(xué)采取“一噴多防”、“一噴多效”等綜合措施，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)防控，減少用藥次數(shù)和化學(xué)農(nóng)藥使用量，實(shí)現(xiàn)“防病、提質(zhì)、增產(chǎn)、增效”。
（二）玉米主要病蟲(chóng)害防控。針對(duì)莖基腐病、絲黑穗病、地下害蟲(chóng)和苗期害蟲(chóng)，應(yīng)根據(jù)不同地塊的病蟲(chóng)發(fā)生種類(lèi)，優(yōu)先選用抗（耐）病（蟲(chóng)）作物品種，科學(xué)選用種子處理藥劑，有效控制或減輕危害程度，同時(shí)結(jié)合田間監(jiān)測(cè)，對(duì)局部地塊適時(shí)開(kāi)展藥劑補(bǔ)充防治。針對(duì)粘蟲(chóng)，要重點(diǎn)加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警，采取性誘、燈誘成蟲(chóng)、谷草把誘卵、田間早期查幼蟲(chóng)等多種措施，全面掌握田間蟲(chóng)情，確定應(yīng)防地塊，抓住幼蟲(chóng)3齡集中為害前的防治關(guān)鍵期，集中統(tǒng)一防治。針對(duì)玉米螟，要重點(diǎn)推行放蜂治螟及性誘、食誘等綠色防控措施，重發(fā)地塊突出抓好大喇叭口期藥劑防治。針對(duì)玉米大斑病、灰斑病、鞘腐病等生長(zhǎng)中后期病害，要優(yōu)先種植抗（耐）病品種，合理密植，科學(xué)施肥，重點(diǎn)地塊要抓住大喇叭口期至抽雄期，可結(jié)合葉面追肥及玉米螟、蚜蟲(chóng)或紅蜘蛛等蟲(chóng)害防治，噴施對(duì)路藥劑積極預(yù)防，實(shí)現(xiàn)“一噴多防”、“一噴多效”，降低后期重發(fā)風(fēng)險(xiǎn)。
（三）大豆主要病蟲(chóng)害防控。針對(duì)大豆根腐病和地下害蟲(chóng)、苗期害蟲(chóng)，要突出落實(shí)種子包衣或藥劑拌種措施，杜絕白籽下地。預(yù)防大豆根腐病，應(yīng)針對(duì)當(dāng)?shù)刂饕虏【N類(lèi)“對(duì)癥選藥”，由腐霉菌、鐮刀菌、立枯絲核菌引發(fā)的根腐病，可選擇寧南霉素拌種或含精甲霜靈+咯菌腈成分的種子包衣劑；由疫霉菌引發(fā)的大豆根腐病，要優(yōu)先選用抗、耐大豆根腐病的優(yōu)質(zhì)大豆品種，包衣選用含有精甲霜靈和咯菌腈成分的種衣劑，并保證每100千克種子精甲霜靈有效成分達(dá)到12克~15克。需要防治地下害蟲(chóng)、苗期害蟲(chóng)等的地塊，可選擇含有噻蟲(chóng)嗪成分的種衣劑處理種子。針對(duì)遷飛性害蟲(chóng)草地螟，在我省中、西部地區(qū)，要重點(diǎn)做好蟲(chóng)情監(jiān)測(cè)預(yù)警，一旦發(fā)現(xiàn)大量成蟲(chóng)遷入，要全面普查，以及時(shí)防治低齡幼蟲(chóng)為主，誘殺成蟲(chóng)為輔。針對(duì)大豆蚜蟲(chóng)、大豆紅蜘蛛，要重點(diǎn)做好查田，對(duì)達(dá)到防治指標(biāo)的田塊及時(shí)噴藥防控。針對(duì)大豆苜蓿夜蛾等食葉類(lèi)害蟲(chóng)，要落實(shí)深翻、滅茬等農(nóng)業(yè)防治措施，對(duì)達(dá)到防治指標(biāo)的重點(diǎn)發(fā)生地塊，突出生物藥劑防治。針對(duì)大豆食心蟲(chóng)，要優(yōu)先采用性信息素誘殺成蟲(chóng)、投放赤眼蜂滅卵等生物措施，在7月底至8月中旬食心蟲(chóng)幼蟲(chóng)孵化盛期，可結(jié)合“一噴多促”進(jìn)行施藥防治。
（四）蔬菜及中藥材綠色防控。全面加強(qiáng)蔬菜生產(chǎn)過(guò)程中農(nóng)藥使用的技術(shù)指導(dǎo)，通過(guò)協(xié)調(diào)應(yīng)用健康栽培、生物防治、理化誘控和科學(xué)用藥等技術(shù)措施，集成示范推廣一批全程綠色防控技術(shù)措施，加快推廣物理、理化誘控、生物農(nóng)藥、免疫誘抗等非化學(xué)防治技術(shù)手段，嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)藥安全使用間隔期，做到輪換用藥，切實(shí)提升蔬菜及中藥材安全用藥水平，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。
四、重點(diǎn)任務(wù)
（一）強(qiáng)化監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警。持續(xù)加強(qiáng)病蟲(chóng)疫情監(jiān)測(cè)與防控體系監(jiān)測(cè)，增設(shè)農(nóng)作物病蟲(chóng)疫情監(jiān)測(cè)點(diǎn)4000個(gè)，全省總數(shù)達(dá)到10000個(gè)，增配自動(dòng)化、智能化監(jiān)測(cè)設(shè)備，進(jìn)一步推廣普及“掌上植保”APP，全面升級(jí)全省病蟲(chóng)疫情信息調(diào)度指揮及在線監(jiān)測(cè)體系管理平臺(tái)，提升實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)和早期預(yù)報(bào)等末端發(fā)現(xiàn)能力。不斷提升村級(jí)植保員隊(duì)伍素質(zhì)，規(guī)范監(jiān)測(cè)調(diào)查和信息上報(bào)，優(yōu)化病蟲(chóng)疫情信息和植保員管理，全面掌握病蟲(chóng)疫情發(fā)生消長(zhǎng)動(dòng)態(tài)，及時(shí)會(huì)商分析，準(zhǔn)確發(fā)布預(yù)報(bào)預(yù)警信息，全年計(jì)劃發(fā)布省級(jí)預(yù)報(bào)20期以上、市縣級(jí)預(yù)報(bào)800期以上，科學(xué)指導(dǎo)防控。
（二）推進(jìn)綠色防控與統(tǒng)防統(tǒng)治融合。加快理化誘控、生物防治、生態(tài)控制、免疫誘抗、納米農(nóng)藥等綠色防控產(chǎn)品和技術(shù)推廣應(yīng)用，在水稻、玉米、大豆等主要作物和中藥材上，加速集成示范一批經(jīng)濟(jì)實(shí)用、簡(jiǎn)便有效、農(nóng)民樂(lè)意接受的綠色防控、農(nóng)藥減量增效技術(shù)模式。加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)化防治組織管理和服務(wù)指導(dǎo)，發(fā)揮中央財(cái)政農(nóng)業(yè)生產(chǎn)救災(zāi)資金的引領(lǐng)作用，通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等方式，將生物防治、理化誘控、高效低風(fēng)險(xiǎn)農(nóng)藥等綠色防控措施納入統(tǒng)防統(tǒng)治服務(wù)內(nèi)容，促進(jìn)綠色防控與統(tǒng)防統(tǒng)治融合發(fā)展，持續(xù)推進(jìn)化學(xué)農(nóng)藥減量增效。
（三）加強(qiáng)科學(xué)安全用藥指導(dǎo)。堅(jiān)持達(dá)標(biāo)防治、對(duì)癥選藥、適時(shí)適量用藥，嚴(yán)格執(zhí)行安全間隔期用藥規(guī)定，嚴(yán)防違規(guī)用藥，避免亂用藥。組織開(kāi)展新農(nóng)藥、新技術(shù)試驗(yàn)示范，篩選推廣一批用量少、防效好的高效低風(fēng)險(xiǎn)農(nóng)藥。以推動(dòng)落實(shí)防風(fēng)節(jié)藥噴頭更換、配套大型先進(jìn)的節(jié)藥風(fēng)幕式噴桿噴霧機(jī)示范為契機(jī)，積極舉辦綠色防控、安全用藥、規(guī)范施藥技術(shù)現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)活動(dòng)，大力宣傳推廣高效低風(fēng)險(xiǎn)農(nóng)藥品種和規(guī)范安全施藥技術(shù)。普及推廣“掌上植?！盇PP，持續(xù)舉辦“黑龍江省植保技術(shù)網(wǎng)絡(luò)大講堂”，組織開(kāi)展“科學(xué)用藥”專(zhuān)題宣傳，營(yíng)造良好輿論氛圍，提升科學(xué)用藥水平。
（四）加強(qiáng)植物檢疫監(jiān)管。以國(guó)家級(jí)種苗繁育基地、大中型種苗生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)、主要種苗集散地為重點(diǎn)，著力加強(qiáng)農(nóng)作物種苗生產(chǎn)、調(diào)運(yùn)、銷(xiāo)售等全鏈條檢疫監(jiān)管。扎實(shí)做好種子苗木產(chǎn)地檢疫，加大跨區(qū)調(diào)運(yùn)檢疫證書(shū)查驗(yàn)和抽樣復(fù)檢力度。發(fā)現(xiàn)染疫種苗，強(qiáng)化溯源追蹤，依法依規(guī)科學(xué)處置。嚴(yán)厲打擊無(wú)證調(diào)運(yùn)、使用假證、貨證不符等違法違規(guī)行為。加強(qiáng)國(guó)外引進(jìn)種苗的檢疫監(jiān)管。
五、保障措施
（一）強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。重大病蟲(chóng)害防控是糧食安全黨政同責(zé)考核的重要內(nèi)容，要按照考核內(nèi)容和《農(nóng)作物病蟲(chóng)害防治條例》規(guī)定，強(qiáng)化政府主導(dǎo)、屬地負(fù)責(zé)、聯(lián)防聯(lián)治等要求，層層壓實(shí)防控責(zé)任，細(xì)化工作措施，及早安排部署，強(qiáng)化督促指導(dǎo)和績(jī)效管理，確保“蟲(chóng)口奪糧”保豐收行動(dòng)順利開(kāi)展。
（二）強(qiáng)化指導(dǎo)服務(wù)。及時(shí)發(fā)布農(nóng)作物重大病蟲(chóng)預(yù)報(bào)，因地制宜提出防控技術(shù)方案，層層建立分片包干責(zé)任制，防控關(guān)鍵時(shí)期組派精干力量深入生產(chǎn)一線開(kāi)展指導(dǎo)。充分發(fā)揮村級(jí)植保員作用，舉辦田間技術(shù)培訓(xùn)，面對(duì)面指導(dǎo)生產(chǎn)主體采取綜合防控措施，科學(xué)選藥、安全用藥、綠色防控，確?？茖W(xué)防控技術(shù)落到實(shí)處，嚴(yán)防因農(nóng)藥使用出現(xiàn)安全事故。
（三）強(qiáng)化資金支持。各地在管好用好中央財(cái)政和省級(jí)財(cái)政重大病蟲(chóng)害監(jiān)測(cè)與防控資金的同時(shí)，進(jìn)一步加大地方財(cái)政資金支持力度，確保監(jiān)測(cè)和防控措施落實(shí)到位。
（四）強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。要加強(qiáng)信息報(bào)送，做到對(duì)上有信息、對(duì)外有聲音。充分利用廣播電視等傳統(tǒng)媒體和“掌上植保”等各類(lèi)新型媒體，大力宣傳農(nóng)作物病蟲(chóng)綠色防控、統(tǒng)防統(tǒng)治、科學(xué)安全用藥以及各地的好經(jīng)驗(yàn)、好做法、好典型，為工作推進(jìn)營(yíng)造良好的輿論氛圍。
六、行動(dòng)安排
（一）制定行動(dòng)方案。省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳制定印發(fā)《2024年黑龍江省“蟲(chóng)口奪糧”保豐收行動(dòng)方案》，明確目標(biāo)任務(wù)、技術(shù)路線和工作要求；各市（地）農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)因地制宜，細(xì)化制定具體實(shí)施方案，于4月22日前報(bào)省植檢植保站（報(bào)送地址：hljyaoxie@126.com，聯(lián)系人：原曉華，電話：0451-82310543轉(zhuǎn)8232）。
（二）及時(shí)動(dòng)員部署。4月至8月，根據(jù)糧食生產(chǎn)和重大病蟲(chóng)害發(fā)生形勢(shì)，采取線上線下相結(jié)合方式，組織各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)和植物保護(hù)機(jī)構(gòu)召開(kāi)防控推進(jìn)會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)，以及技術(shù)培訓(xùn)示范和網(wǎng)絡(luò)講堂，分階段、分作物、分區(qū)域動(dòng)員安排防控工作。
（三）及時(shí)發(fā)布病蟲(chóng)預(yù)報(bào)。5月至8月，各級(jí)、各地農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門(mén)及其植物保護(hù)機(jī)構(gòu)，適期開(kāi)展重大病蟲(chóng)發(fā)生趨勢(shì)會(huì)商，組織專(zhuān)家準(zhǔn)確分析研判，及時(shí)發(fā)布預(yù)報(bào)預(yù)警，提出防治建議，指導(dǎo)科學(xué)防控。
（四）嚴(yán)格信息報(bào)送。5月至9月，加強(qiáng)監(jiān)督管理，指導(dǎo)病蟲(chóng)疫情監(jiān)測(cè)網(wǎng)點(diǎn)嚴(yán)格按照調(diào)查技術(shù)規(guī)范和信息上報(bào)要求，及時(shí)開(kāi)展監(jiān)測(cè)調(diào)查和信息上報(bào)，全面準(zhǔn)確掌握病蟲(chóng)疫情發(fā)生動(dòng)態(tài)。
（五）加強(qiáng)調(diào)研指導(dǎo)。在重大病蟲(chóng)防治關(guān)鍵時(shí)期，省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳將組派10個(gè)工作組，分片包干，深入重點(diǎn)縣份，采取日常聯(lián)系和關(guān)鍵時(shí)期現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)相結(jié)合方式，及時(shí)調(diào)度重大病蟲(chóng)發(fā)生和防控進(jìn)展及存在的問(wèn)題，督促指導(dǎo)并協(xié)助各地落實(shí)防控措施。同時(shí)，適時(shí)開(kāi)展綠色防控和安全用藥巡回調(diào)研指導(dǎo)，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。
黑龍江省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳
2024年4月8日