做好農(nóng)作物病蟲害防控是減損失、提單產(chǎn)、保豐收的關鍵舉措。為科學有效防控農(nóng)作物病蟲災害，促進農(nóng)作物大面積單產(chǎn)提升，保障糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定安全供給，特制定本方案。
一、主要病蟲害發(fā)生趨勢
據(jù)省植檢植保站預報，預計2024年我省農(nóng)作物主要病蟲草鼠害總體為中等發(fā)生，發(fā)生程度接近上年，輕于常年，病害重于蟲害。
（一）水稻主要病蟲害。預計全省總體中等發(fā)生。稻瘟病偏重流行風險大，以穗頸瘟為害為主；水稻紋枯病中等發(fā)生，中南部老稻區(qū)及東部稻區(qū)局部偏重發(fā)生；水稻潛葉蠅、負泥蟲中等發(fā)生，局部地區(qū)偏重發(fā)生；水稻惡苗病偏輕發(fā)生，部分地區(qū)偏重發(fā)生；二化螟偏輕發(fā)生，局部地塊中等發(fā)生，發(fā)生范圍將進一步擴大；水稻立枯病、綿腐病等苗期病害及水稻細菌性褐斑病、葉鞘腐敗病、穗腐病等中后期病害將重于常年；稻曲病、稻飛虱、水稻干尖線蟲病等病蟲害在局部地區(qū)呈上升趨勢。稻螟蛉、稻蝗在局部地塊中等發(fā)生。稻搖蚊在個別縣份局部地塊可能造成一定危害。
（二）玉米主要病蟲害。預計全省總體中等發(fā)生。粘蟲偏輕發(fā)生，中南部和東部地區(qū)部分縣份的個別草荒較重地塊可能出現(xiàn)幼蟲集中為害；玉米螟中等發(fā)生，部分越冬基數(shù)較高的縣份偏重發(fā)生；玉米大斑病中等發(fā)生，部分縣份偏重發(fā)生；玉米灰斑病在部分縣份偏重發(fā)生；玉米絲黑穗病、瘤黑粉病偏輕發(fā)生；玉米北方炭疽病、鞘腐病、小斑病、紋枯病、莖基腐病、穗腐病、根腐病等次要與新發(fā)病害發(fā)生呈上升趨勢；金針蟲、地老虎等地下害蟲及蒙古灰象甲等苗期害蟲輕發(fā)生。玉米蚜蟲、玉米紅蜘蛛、雙斑螢葉甲偏輕發(fā)生，局部地塊偏重發(fā)生。玉米蛀莖夜蛾在部分縣份發(fā)生呈上升趨勢。
（三）大豆主要病蟲害。預計全省總體偏重發(fā)生。草地螟輕發(fā)生，預計國內(nèi)越冬蟲源不會遷入我省造成為害，若境外蟲源遷入我省中西部地區(qū)，有造成局部為害的可能；大豆根腐病偏重發(fā)生，主要發(fā)生區(qū)域在東部和北部大豆主產(chǎn)區(qū)；大豆食心蟲中等發(fā)生，個別縣份偏重發(fā)生；近年新發(fā)病害大豆猝死綜合癥的發(fā)生區(qū)域?qū)⑦M一步擴大，局部危害加重；大豆蚜蟲、大豆紅蜘蛛偏輕發(fā)生，局部地塊偏重發(fā)生；大豆胞囊線蟲病、大豆菌核病局部偏重發(fā)生；大豆霜霉病、灰斑病、褐斑病、細菌性斑點病、紫斑病等中后期葉部病害在部分縣份將重于常年；蠐螬、地老虎、大豆根潛蠅、大豆薊馬、二條葉甲、蒙古灰象甲等地下害蟲與苗期害蟲偏輕發(fā)生；苜蓿夜蛾等夜蛾科食葉害蟲在東部和北部大豆主產(chǎn)區(qū)個別地塊中等發(fā)生；雙斑螢葉甲、豆稈黑潛蠅偏輕發(fā)生。
此外，馬鈴薯晚疫病偏重發(fā)生風險較高；土蝗偏輕發(fā)生，重點發(fā)生區(qū)域為中西部農(nóng)牧交錯區(qū)；全省農(nóng)田鼠害總體為偏重發(fā)生，未實施統(tǒng)一滅鼠的局部地塊重發(fā)生，農(nóng)牧農(nóng)林交錯區(qū)、沿江流域水田區(qū)及蔬菜和經(jīng)濟作物主產(chǎn)區(qū)為重點發(fā)生區(qū)域。
二、防控目標
（一）總體思路。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大和二十屆二中全會精神，充分發(fā)揮植保防災減災在推進種植業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、大面積提升糧食單產(chǎn)、夯實糧食安全根基等方面作用，進一步加強監(jiān)測預警和防控指導體系建設，加密監(jiān)測預警，堅持分類指導、分區(qū)施策、聯(lián)防聯(lián)控，推進統(tǒng)防統(tǒng)治、應急防治和綠色防控，強化科學安全用藥指導，嚴防重大病蟲害大面積暴發(fā)成災，最大限度降低危害損失，全力實現(xiàn)“蟲口奪糧”保豐收。
（二）主要目標。通過實施“蟲口奪糧”保豐收行動，組織實施三大糧食作物重大病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治，強化生物防治、理化誘控、高效低風險農(nóng)藥等綠色防控措施的推廣應用，全省統(tǒng)防統(tǒng)治覆蓋率達到64%以上，綠色防控覆蓋率達到65%以上，確保將病蟲害危害損失率控制在5%以內(nèi)。
三、技術路線
突出主要作物、重大病蟲、重點區(qū)域，采取抓早治小、分類指導、聯(lián)防聯(lián)控、協(xié)同治理，同時，結(jié)合中后期病蟲害防控適時開展“一噴多防”，實現(xiàn)“一噴多效”，確保及時有效控病防蟲與大面積單產(chǎn)提升有機統(tǒng)一。
（一）水稻主要病蟲害防控。針對水稻惡苗病，要重點做好種子藥劑處理，宜采取先包衣再浸種的雙重防病措施。針對立枯病等苗期病害，要突出加強苗床的科學管理，重點做好床土調(diào)酸、床土消毒和一葉一心至二葉一心期的藥劑防治。針對潛葉蠅、負泥蟲等苗期蟲害，要積極采取“苗床帶藥下田”輕簡化防治技術，同時加入葉面肥、植物生長調(diào)節(jié)劑，加快移栽后水稻緩苗，縮短返青期。針對稻瘟病、稻曲病、紋枯病，要因地制宜，選用在當?shù)氐疚敛“l(fā)生風險等級較低的品種，科學合理施肥控水，根據(jù)發(fā)病風險，抓住水稻分蘗末期至破口期的關鍵防治時期，科學采取“一噴多防”、“一噴多效”等綜合措施，實現(xiàn)精準防控，減少用藥次數(shù)和化學農(nóng)藥使用量，實現(xiàn)“防病、提質(zhì)、增產(chǎn)、增效”。
（二）玉米主要病蟲害防控。針對莖基腐病、絲黑穗病、地下害蟲和苗期害蟲，應根據(jù)不同地塊的病蟲發(fā)生種類，優(yōu)先選用抗（耐）?。ㄏx）作物品種，科學選用種子處理藥劑，有效控制或減輕危害程度，同時結(jié)合田間監(jiān)測，對局部地塊適時開展藥劑補充防治。針對粘蟲，要重點加強監(jiān)測預警，采取性誘、燈誘成蟲、谷草把誘卵、田間早期查幼蟲等多種措施，全面掌握田間蟲情，確定應防地塊，抓住幼蟲3齡集中為害前的防治關鍵期，集中統(tǒng)一防治。針對玉米螟，要重點推行放蜂治螟及性誘、食誘等綠色防控措施，重發(fā)地塊突出抓好大喇叭口期藥劑防治。針對玉米大斑病、灰斑病、鞘腐病等生長中后期病害，要優(yōu)先種植抗（耐）病品種，合理密植，科學施肥，重點地塊要抓住大喇叭口期至抽雄期，可結(jié)合葉面追肥及玉米螟、蚜蟲或紅蜘蛛等蟲害防治，噴施對路藥劑積極預防，實現(xiàn)“一噴多防”、“一噴多效”，降低后期重發(fā)風險。
（三）大豆主要病蟲害防控。針對大豆根腐病和地下害蟲、苗期害蟲，要突出落實種子包衣或藥劑拌種措施，杜絕白籽下地。預防大豆根腐病，應針對當?shù)刂饕虏【N類“對癥選藥”，由腐霉菌、鐮刀菌、立枯絲核菌引發(fā)的根腐病，可選擇寧南霉素拌種或含精甲霜靈+咯菌腈成分的種子包衣劑；由疫霉菌引發(fā)的大豆根腐病，要優(yōu)先選用抗、耐大豆根腐病的優(yōu)質(zhì)大豆品種，包衣選用含有精甲霜靈和咯菌腈成分的種衣劑，并保證每100千克種子精甲霜靈有效成分達到12克~15克。需要防治地下害蟲、苗期害蟲等的地塊，可選擇含有噻蟲嗪成分的種衣劑處理種子。針對遷飛性害蟲草地螟，在我省中、西部地區(qū)，要重點做好蟲情監(jiān)測預警，一旦發(fā)現(xiàn)大量成蟲遷入，要全面普查，以及時防治低齡幼蟲為主，誘殺成蟲為輔。針對大豆蚜蟲、大豆紅蜘蛛，要重點做好查田，對達到防治指標的田塊及時噴藥防控。針對大豆苜蓿夜蛾等食葉類害蟲，要落實深翻、滅茬等農(nóng)業(yè)防治措施，對達到防治指標的重點發(fā)生地塊，突出生物藥劑防治。針對大豆食心蟲，要優(yōu)先采用性信息素誘殺成蟲、投放赤眼蜂滅卵等生物措施，在7月底至8月中旬食心蟲幼蟲孵化盛期，可結(jié)合“一噴多促”進行施藥防治。
（四）蔬菜及中藥材綠色防控。全面加強蔬菜生產(chǎn)過程中農(nóng)藥使用的技術指導，通過協(xié)調(diào)應用健康栽培、生物防治、理化誘控和科學用藥等技術措施，集成示范推廣一批全程綠色防控技術措施，加快推廣物理、理化誘控、生物農(nóng)藥、免疫誘抗等非化學防治技術手段，嚴格執(zhí)行農(nóng)藥安全使用間隔期，做到輪換用藥，切實提升蔬菜及中藥材安全用藥水平，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。
四、重點任務
（一）強化監(jiān)測預報預警。持續(xù)加強病蟲疫情監(jiān)測與防控體系監(jiān)測，增設農(nóng)作物病蟲疫情監(jiān)測點4000個，全省總數(shù)達到10000個，增配自動化、智能化監(jiān)測設備，進一步推廣普及“掌上植?！盇PP，全面升級全省病蟲疫情信息調(diào)度指揮及在線監(jiān)測體系管理平臺，提升實時監(jiān)測和早期預報等末端發(fā)現(xiàn)能力。不斷提升村級植保員隊伍素質(zhì)，規(guī)范監(jiān)測調(diào)查和信息上報，優(yōu)化病蟲疫情信息和植保員管理，全面掌握病蟲疫情發(fā)生消長動態(tài)，及時會商分析，準確發(fā)布預報預警信息，全年計劃發(fā)布省級預報20期以上、市縣級預報800期以上，科學指導防控。
（二）推進綠色防控與統(tǒng)防統(tǒng)治融合。加快理化誘控、生物防治、生態(tài)控制、免疫誘抗、納米農(nóng)藥等綠色防控產(chǎn)品和技術推廣應用，在水稻、玉米、大豆等主要作物和中藥材上，加速集成示范一批經(jīng)濟實用、簡便有效、農(nóng)民樂意接受的綠色防控、農(nóng)藥減量增效技術模式。加強專業(yè)化防治組織管理和服務指導，發(fā)揮中央財政農(nóng)業(yè)生產(chǎn)救災資金的引領作用，通過政府購買服務等方式，將生物防治、理化誘控、高效低風險農(nóng)藥等綠色防控措施納入統(tǒng)防統(tǒng)治服務內(nèi)容，促進綠色防控與統(tǒng)防統(tǒng)治融合發(fā)展，持續(xù)推進化學農(nóng)藥減量增效。
（三）加強科學安全用藥指導。堅持達標防治、對癥選藥、適時適量用藥，嚴格執(zhí)行安全間隔期用藥規(guī)定，嚴防違規(guī)用藥，避免亂用藥。組織開展新農(nóng)藥、新技術試驗示范，篩選推廣一批用量少、防效好的高效低風險農(nóng)藥。以推動落實防風節(jié)藥噴頭更換、配套大型先進的節(jié)藥風幕式噴桿噴霧機示范為契機，積極舉辦綠色防控、安全用藥、規(guī)范施藥技術現(xiàn)場培訓活動，大力宣傳推廣高效低風險農(nóng)藥品種和規(guī)范安全施藥技術。普及推廣“掌上植?！盇PP，持續(xù)舉辦“黑龍江省植保技術網(wǎng)絡大講堂”，組織開展“科學用藥”專題宣傳，營造良好輿論氛圍，提升科學用藥水平。
（四）加強植物檢疫監(jiān)管。以國家級種苗繁育基地、大中型種苗生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)、主要種苗集散地為重點，著力加強農(nóng)作物種苗生產(chǎn)、調(diào)運、銷售等全鏈條檢疫監(jiān)管。扎實做好種子苗木產(chǎn)地檢疫，加大跨區(qū)調(diào)運檢疫證書查驗和抽樣復檢力度。發(fā)現(xiàn)染疫種苗，強化溯源追蹤，依法依規(guī)科學處置。嚴厲打擊無證調(diào)運、使用假證、貨證不符等違法違規(guī)行為。加強國外引進種苗的檢疫監(jiān)管。
五、保障措施
（一）強化責任落實。重大病蟲害防控是糧食安全黨政同責考核的重要內(nèi)容，要按照考核內(nèi)容和《農(nóng)作物病蟲害防治條例》規(guī)定，強化政府主導、屬地負責、聯(lián)防聯(lián)治等要求，層層壓實防控責任，細化工作措施，及早安排部署，強化督促指導和績效管理，確保“蟲口奪糧”保豐收行動順利開展。
（二）強化指導服務。及時發(fā)布農(nóng)作物重大病蟲預報，因地制宜提出防控技術方案，層層建立分片包干責任制，防控關鍵時期組派精干力量深入生產(chǎn)一線開展指導。充分發(fā)揮村級植保員作用，舉辦田間技術培訓，面對面指導生產(chǎn)主體采取綜合防控措施，科學選藥、安全用藥、綠色防控，確保科學防控技術落到實處，嚴防因農(nóng)藥使用出現(xiàn)安全事故。
（三）強化資金支持。各地在管好用好中央財政和省級財政重大病蟲害監(jiān)測與防控資金的同時，進一步加大地方財政資金支持力度，確保監(jiān)測和防控措施落實到位。
（四）強化宣傳引導。要加強信息報送，做到對上有信息、對外有聲音。充分利用廣播電視等傳統(tǒng)媒體和“掌上植?！钡雀黝愋滦兔襟w，大力宣傳農(nóng)作物病蟲綠色防控、統(tǒng)防統(tǒng)治、科學安全用藥以及各地的好經(jīng)驗、好做法、好典型，為工作推進營造良好的輿論氛圍。
六、行動安排
（一）制定行動方案。省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳制定印發(fā)《2024年黑龍江省“蟲口奪糧”保豐收行動方案》，明確目標任務、技術路線和工作要求；各市（地）農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門因地制宜，細化制定具體實施方案，于4月22日前報省植檢植保站（報送地址：hljyaoxie@126.com，聯(lián)系人：原曉華，電話：0451-82310543轉(zhuǎn)8232）。
（二）及時動員部署。4月至8月，根據(jù)糧食生產(chǎn)和重大病蟲害發(fā)生形勢，采取線上線下相結(jié)合方式，組織各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門和植物保護機構(gòu)召開防控推進會、現(xiàn)場觀摩會，以及技術培訓示范和網(wǎng)絡講堂，分階段、分作物、分區(qū)域動員安排防控工作。
（三）及時發(fā)布病蟲預報。5月至8月，各級、各地農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門及其植物保護機構(gòu)，適期開展重大病蟲發(fā)生趨勢會商，組織專家準確分析研判，及時發(fā)布預報預警，提出防治建議，指導科學防控。
（四）嚴格信息報送。5月至9月，加強監(jiān)督管理，指導病蟲疫情監(jiān)測網(wǎng)點嚴格按照調(diào)查技術規(guī)范和信息上報要求，及時開展監(jiān)測調(diào)查和信息上報，全面準確掌握病蟲疫情發(fā)生動態(tài)。
（五）加強調(diào)研指導。在重大病蟲防治關鍵時期，省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳將組派10個工作組，分片包干，深入重點縣份，采取日常聯(lián)系和關鍵時期現(xiàn)場指導相結(jié)合方式，及時調(diào)度重大病蟲發(fā)生和防控進展及存在的問題，督促指導并協(xié)助各地落實防控措施。同時，適時開展綠色防控和安全用藥巡回調(diào)研指導，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。
黑龍江省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳
2024年4月8日