孫偉經(jīng)
（2024年5月）
近年來(lái)，佳木斯市老科協(xié)在省老科協(xié)的指導(dǎo)下，發(fā)揚(yáng)“燃燒自己，溫暖社會(huì)，不求索取，無(wú)私奉獻(xiàn)”的佳木斯老科協(xié)精神，在努力打造“學(xué)習(xí)平臺(tái)、工作平臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、活動(dòng)平臺(tái)和服務(wù)平臺(tái)”的基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮老科技工作者的智庫(kù)作用，緊緊圍繞省市重點(diǎn)工作、社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題持續(xù)開(kāi)展建言獻(xiàn)策，收到了較好的效果。近年來(lái)，全市老科技工作者撰寫(xiě)了建言獻(xiàn)策文章（專(zhuān)輯）389篇，被省、市及縣（市）區(qū)領(lǐng)導(dǎo)批示118份，黨政部門(mén)采納的建議22項(xiàng)，《省老科協(xié)通訊》、《佳木斯日?qǐng)?bào)》、《佳木斯論壇》等轉(zhuǎn)載和刊發(fā)30篇。先后獲得省老科協(xié)優(yōu)秀老專(zhuān)家建議一等獎(jiǎng)1項(xiàng)，特別獎(jiǎng)2項(xiàng)，二等獎(jiǎng)2項(xiàng)。
一、圍繞黨委政府決策，選準(zhǔn)議題建言獻(xiàn)策。
每年省市兩會(huì)結(jié)束后，我們都組織老科協(xié)會(huì)員傳達(dá)學(xué)習(xí)會(huì)議精神，了解和掌握黨委政府的重大安排和重點(diǎn)工作。然后結(jié)合老科協(xié)的工作實(shí)際，提出當(dāng)年的建言獻(xiàn)策議題范圍，經(jīng)上下征求意見(jiàn)，會(huì)長(zhǎng)辦公會(huì)確定，隨年度工作要點(diǎn)一并下發(fā)建言獻(xiàn)策參考選題。2017年，我們?cè)诟诲\市召開(kāi)了“佳木斯市老科協(xié)建言獻(xiàn)策現(xiàn)場(chǎng)會(huì)”，對(duì)工作提出全面要求。2018年，同江鐵路大橋建成后，我們組織力量先后到滿(mǎn)洲里、綏芬河、東寧等口岸進(jìn)行調(diào)研，在此基礎(chǔ)上召開(kāi)了“同江口岸通道建設(shè)研討會(huì)”，就“打造聯(lián)合通歐黃金通道、開(kāi)通鐵路口岸、建設(shè)跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)、辟建中俄保稅區(qū)”等方面提出了一系列建議。市委對(duì)老科協(xié)的建議高度重視。時(shí)任市委書(shū)記徐建國(guó)親自批示，責(zé)成有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)“認(rèn)真研究老科協(xié)的建議，提前著手研究同江鐵路大橋建成后對(duì)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思路、對(duì)策，發(fā)揮好大橋的紐帶作用?！?/span>
二、圍繞國(guó)家重大戰(zhàn)略，多角度開(kāi)展建言獻(xiàn)策。
2017年，我們按照中央深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的精神，組織老科技工作者，深入鄉(xiāng)村開(kāi)展大規(guī)模調(diào)研，形成調(diào)研文章51篇，很多調(diào)研內(nèi)容被納入到了地方黨委政府的決策之中。2018年，在助力鄉(xiāng)村振興工作中，我們就農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會(huì)發(fā)展、生態(tài)保護(hù)、基層組織建設(shè)等內(nèi)容，提出了十幾類(lèi)調(diào)研專(zhuān)題，從不同側(cè)面為農(nóng)村產(chǎn)業(yè)振興建言獻(xiàn)策，通過(guò)調(diào)研形成報(bào)告37篇。近年來(lái)，佳木斯市老科協(xié)先后編寫(xiě)了《供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革》、《深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革》、《關(guān)于鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略思考》、《關(guān)于農(nóng)村人居環(huán)境整治》、《2022年度建言獻(xiàn)策文集》等5本論文集，近70萬(wàn)字，分別榮獲2018、2019年省老科協(xié)優(yōu)秀老專(zhuān)家建議特別獎(jiǎng)。富錦市老科協(xié)積極開(kāi)展調(diào)查研究和建言獻(xiàn)策，近年來(lái)先后編輯了兩本調(diào)研文集，收集調(diào)研報(bào)告148篇。全程參與了富錦市“十四五”規(guī)劃綱要的編制，對(duì)《規(guī)劃》稿的框架結(jié)構(gòu)、編制內(nèi)容、指導(dǎo)思想、基本原則、戰(zhàn)略目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)等方面提出了修改意見(jiàn)。
三、圍繞社會(huì)熱點(diǎn)難點(diǎn)，在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上建言獻(xiàn)策。
2019年，按照佳木斯市委的要求，我們就農(nóng)村人居環(huán)境整治，組成了有156人參加的30多個(gè)調(diào)研組，帶著課題走訪(fǎng)了42個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、136個(gè)村屯，形成調(diào)研報(bào)告73篇，得到了市委主要領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。2022年，時(shí)任佳木斯市市長(zhǎng)的叢麗把整頓市區(qū)主要街道行車(chē)難停車(chē)難的調(diào)研課題交給老科協(xié)，我們根據(jù)佳木斯市區(qū)機(jī)動(dòng)車(chē)行車(chē)難、停車(chē)難的問(wèn)題，聯(lián)合城管、規(guī)劃、建設(shè)、交通和交警等部門(mén)進(jìn)行了為期兩個(gè)月的調(diào)查研究，寫(xiě)出了《關(guān)于解決好機(jī)動(dòng)車(chē)擠占人行道問(wèn)題的建議》，得到了省老科協(xié)會(huì)長(zhǎng)朱清文和時(shí)任佳木斯市長(zhǎng)叢麗的批示，建議獲得省老科協(xié)優(yōu)秀老專(zhuān)家建議一等獎(jiǎng)。
四、圍繞國(guó)家和省老科協(xié)的安排部署，結(jié)合實(shí)際開(kāi)展建言獻(xiàn)策。
樺川縣老科協(xié)對(duì)照省市老科協(xié)的參考選題，結(jié)合樺川實(shí)際情況，按照分會(huì)的特點(diǎn)給基層分會(huì)布置“作業(yè)“，把工作落實(shí)到分會(huì)，落實(shí)到人頭。對(duì)征集上來(lái)的建言獻(xiàn)策稿，老科協(xié)組織審議會(huì)，領(lǐng)導(dǎo)、專(zhuān)家把關(guān)，確保建言獻(xiàn)策質(zhì)量。幾年來(lái)，樺川縣老科協(xié)就農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、農(nóng)村人居環(huán)境整治、科技興農(nóng)、文化教育旅游等方面，撰寫(xiě)50多篇調(diào)查報(bào)告，提出150多條建議和意見(jiàn)。有11篇調(diào)研報(bào)告、30多條建議得到縣委縣政府領(lǐng)導(dǎo)批示并被相關(guān)部門(mén)采納。其中《關(guān)于在農(nóng)村中小學(xué)中開(kāi)展農(nóng)業(yè)科普教育的建議》獲省老科協(xié)老專(zhuān)家優(yōu)秀建議二等獎(jiǎng)?！痘ヂ?lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的新模式》等2篇調(diào)研報(bào)告刊發(fā)在《佳木斯日?qǐng)?bào)》上。僅2023年，縣委書(shū)記徐宏軍就為老科協(xié)《加快農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地建設(shè)，推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的調(diào)研報(bào)告》等4篇調(diào)研報(bào)告作了批示。佳木斯市老科協(xié)密切關(guān)注產(chǎn)業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài)，通過(guò)查閱大量資料和數(shù)據(jù)，結(jié)合我省、我市農(nóng)業(yè)強(qiáng)省目標(biāo)，提出的《關(guān)于加快預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議》，得到省政協(xié)主席藍(lán)紹敏和佳木斯市委書(shū)記從麗的批示，為推動(dòng)該產(chǎn)業(yè)在全省的發(fā)展起到了促進(jìn)作用。
五、圍繞建議實(shí)施，協(xié)調(diào)落實(shí)好建言獻(xiàn)策。
湯原縣老科協(xié)針對(duì)縣城主要街道商業(yè)區(qū)不集中，建筑風(fēng)格簡(jiǎn)單，缺少地域特色等問(wèn)題，在學(xué)習(xí)借鑒外地經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合湯原實(shí)際提出了建設(shè)歌舞美食街，特色燒烤街，夜市網(wǎng)紅街，小客棧街等建議。縣委、縣政府對(duì)老科協(xié)的建議高度重視，佳木斯政協(xié)副主席、縣委書(shū)記徐鳳軍和縣長(zhǎng)楊宏志相繼做出批示，指示相關(guān)部門(mén)研究落實(shí)，并向老科協(xié)及時(shí)反饋落實(shí)情況?，F(xiàn)在，湯原縣勝利街周邊街區(qū)的改造已初具規(guī)模。特色燒烤街，夜市網(wǎng)紅街已建成營(yíng)業(yè)，生意火爆。佳木斯市老科協(xié)《關(guān)于解決好機(jī)動(dòng)車(chē)擠占人行道問(wèn)題的建議》提出后，佳木斯在市區(qū)開(kāi)展了機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)秩序大整治活動(dòng)，新增停車(chē)位近萬(wàn)個(gè)，使停車(chē)難問(wèn)題得到了有效緩解。
以上是我們近幾年在建言獻(xiàn)策上做的主要工作，不當(dāng)之處請(qǐng)批評(píng)指正。
謝謝大家！
