陳文學(xué)
企業(yè)是以生產(chǎn)產(chǎn)品為目的，以確保企業(yè)安全穩(wěn)定快速發(fā)展為第一要務(wù)，以維護職工幸福生活為第一宗旨原則，因此，堅持把強化安全責(zé)任意識，履職盡責(zé)作為進一步轉(zhuǎn)變安全生產(chǎn)方式、推進所有企業(yè)的實踐行動，城市建設(shè)建設(shè)企業(yè)也是如此。下面就這個問題，談?wù)?/span>我們老科協(xié)組織在城市建設(shè)安全管理方面發(fā)揮的作用。
一、助力企業(yè)發(fā)展，主動參與加強安全生產(chǎn)教育
作為建設(shè)系統(tǒng)離退休的老科技工作者，退休前都是建設(shè)管理者，基本上都是入黨幾十年的老黨員，從牢記初心使命角度出發(fā)，應(yīng)該是退休不褪色，離崗不離黨，應(yīng)主動承擔(dān)起企業(yè)的安全管理責(zé)任，尤其要主動建言獻策。根據(jù)上級部門和領(lǐng)導(dǎo)對安全生產(chǎn)工作的一系列指示要求，我們協(xié)會成立了“城市建設(shè)安全生產(chǎn)志愿者宣講團”，針對城市建設(shè)企業(yè)特點，主動出擊抓牢抓實安全管理教育，利用冬閑時間對所有管理人員進行安全工作培訓(xùn)，使班組長以上的人員增強做好安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的責(zé)任感、使命感和緊迫感，要求所有安全管理人員時刻不松動、不懈怠，緊緊圍繞“治隱患、防事故”、堅決防范和遏制重特大事故的發(fā)生，一手抓安全教育、一手抓防事故，為完成企業(yè)經(jīng)營發(fā)展目標(biāo)保駕護航。幾年來，隨著互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，信息時代來臨，城市建設(shè)企業(yè)員工對安全生產(chǎn)工作的認(rèn)識在逐步深化，抓安全生產(chǎn)工作的積極性、主動性、自覺性也在大幅提高，安全生產(chǎn)形勢也在逐步好轉(zhuǎn)。但是，從一些安全事故中反映出來的問題看，相當(dāng)多的事故發(fā)生是由于安全生產(chǎn)工作參與者認(rèn)識不到位，導(dǎo)致思想上的大意、麻痹、僥幸，工作上的被動、滯后，安全管控措施上的不力、投入上的不足、管理上的松懈、手段上的相對落后，引發(fā)員工違規(guī)作業(yè)，違章操作。因此，我們會同有關(guān)部門采取切實有效的措施，加強安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)工作，通過廣播、工地板報、網(wǎng)絡(luò)以及開展安全知識競賽、宣傳咨詢站、安全知識進工地等方式方法到基層進行廣泛的安全法規(guī)知識宣傳教育，解決安全生產(chǎn)知識進企業(yè)、進班組的問題，使安全生產(chǎn)知識、技能、素質(zhì)成為員工教育的重要組成部分，提高廣大企業(yè)的安全文化素質(zhì)，努力營造“關(guān)愛生命、關(guān)注安全、人人事事保安全”的安全文化氛圍，進一步提高全體員工對安全生產(chǎn)工作重要性的認(rèn)識，使安全生產(chǎn)成為城市建設(shè)企業(yè)員工的自覺行為，這是實現(xiàn)安全生產(chǎn)狀況穩(wěn)定的根本途徑。教育安全管理人員，越是在企業(yè)經(jīng)營發(fā)展的關(guān)鍵時期和特殊階段，越要加強安全生產(chǎn)工作監(jiān)督管理，抓好安全比抓生產(chǎn)還要更加重要。要進一步強化宗旨意識、政治意識、大局意識、責(zé)任意識和憂患意識，增強進一步做好安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的責(zé)任感和使命感，不搞好安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作就沒有認(rèn)真、全面履職。
二、按照形勢要求，必須加強安全生產(chǎn)監(jiān)管隊伍建設(shè)
眾所周知人是生產(chǎn)力的第一要素，相對而言，在經(jīng)濟飛速發(fā)展的今天，在科技與生產(chǎn)力并不完全統(tǒng)一的條件下，必要的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理隊伍已成為規(guī)范生產(chǎn)、科學(xué)生產(chǎn)、安全生產(chǎn)必不可少的力量。安全生產(chǎn)監(jiān)管隊伍建設(shè)已成為事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全、事關(guān)經(jīng)濟建設(shè)發(fā)展的必要因素之一，同時也是經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的需要，更是推進和做好城市建設(shè)企業(yè)安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)保障。因此，要求建設(shè)單位必須建立一支有較高素質(zhì)的安全生產(chǎn)監(jiān)管隊伍。在安全管理過程中要牢固樹立“安全執(zhí)法者”思維，善于運用法治思維貫穿安全監(jiān)督管理全過程。如何更好的用法規(guī)制度來指導(dǎo)安全生產(chǎn)監(jiān)督工作，是我們目前存在的不足，因此我們把對依法依規(guī)管理做為日常工作和學(xué)習(xí)的重點內(nèi)容進行，在進一步加強安全管理相關(guān)法規(guī)制度學(xué)習(xí)的同時,把“安全執(zhí)法”水平的提高，轉(zhuǎn)化為謀劃安全管理工作新思路、新舉措，轉(zhuǎn)化為適應(yīng)新形勢、解決新問題的履職能力，推動安全生產(chǎn)工作的創(chuàng)新發(fā)展。安全生產(chǎn)狀況的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，依靠所有安全管理人員腳踏實地、扎實工作，點滴積累、逐步推進。消除每一個隱患，才能避免一起事故。落實每一條措施，才能得來一份安全。安全工作管理過程中，必須真抓實干，在認(rèn)真、動真、較真上下真功夫，力戒形式主義，不做表面文章。要繼續(xù)堅持嚴(yán)格安全管理，自覺接受各方面監(jiān)督。幫助企業(yè)建立量化考核機制，完善企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員工作職責(zé)，做到目標(biāo)任務(wù)細(xì)化，考核量化，對安全生產(chǎn)管理崗位能力進行評定，實現(xiàn)人盡其能、才盡其用的目標(biāo)。
三、明確責(zé)任分工，狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任制落實
習(xí)近平總書記指示“經(jīng)濟社會發(fā)展的每一個項目、每一個環(huán)節(jié)都要以安全為前提，不能有絲毫疏漏”。這就說明責(zé)任心是做好安全生產(chǎn)工作的靈魂，要做好安全生產(chǎn)工作，關(guān)鍵在于落實力和執(zhí)行力。認(rèn)真地落實好監(jiān)管責(zé)任和安全主體責(zé)任，關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo)，尤其是企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)和負(fù)責(zé)人。我們的工作中出現(xiàn)這樣那樣的問題，發(fā)生這樣那樣的事故，往往與一些領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任意識不強、工作不負(fù)責(zé)任直接相關(guān)；一些重大責(zé)任事故造成了十幾人、幾十人甚至幾百人喪失生命的慘劇，后果觸目驚心，教訓(xùn)十分慘痛；如果相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部能夠負(fù)起責(zé)任，這些重大責(zé)任事故大多是可以避免的。因此，要實現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢的平穩(wěn)健康發(fā)展，為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式提供強有力的保障，必須繼續(xù)狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實。對因工作失職，致使本單位發(fā)生重大事故，或者在較短時間內(nèi)連續(xù)發(fā)生重大事故、造成重大損失或者影響惡劣的，嚴(yán)肅執(zhí)行問責(zé)制度。
在城市建設(shè)企業(yè)，我們教育安全管理人員一定要依法依規(guī)認(rèn)真地履行好安全監(jiān)督管理和監(jiān)安全檢查職責(zé)。同時，還要加強對本單位安全生產(chǎn)工作的綜合監(jiān)督管理和指導(dǎo)協(xié)調(diào)。以自己的認(rèn)真履職來帶動各有關(guān)部門工作，最終形成“齊抓共管安全生產(chǎn)”的良好局面。十幾年來我縣建筑企業(yè)從未發(fā)生重大傷亡事故。
總之，安全管理人員作為城市建設(shè)企業(yè)安全生產(chǎn)的一道重要管理屏障，我們志愿對企業(yè)所作所為，為基層企業(yè)排憂解難是我局老科協(xié)義不容辭的責(zé)任，我們將密切關(guān)注基層需要，解決生產(chǎn)一線問題，助力企業(yè)發(fā)展，為進一步推動高質(zhì)量發(fā)展發(fā)揮安全基石的重要作用。
（作者系樺川老科協(xié)住建局分會常務(wù)會長）