馬 友
2024年7月按照佳木斯市老科協(xié)工作要求，富錦市老科協(xié)就糧食產(chǎn)能提升工程和建言獻策專項提綱，深入試驗示范基地、家庭農(nóng)場進行調(diào)研。
一、基本情況：
富錦市位于黑龍江省佳木斯市東北部、松花江下游南岸，三江平原腹地，版圖面積8224平方公里，轄11個鎮(zhèn)、267個行政村和農(nóng)墾建三江管理局3個國有農(nóng)場，區(qū)域耕地總面積974萬畝，其中市屬耕地570萬畝，是全省耕地面積最大、糧食商品化率最高的產(chǎn)糧大縣，是“中國大豆之鄉(xiāng)”“中國東北大米之鄉(xiāng)”，享有“黑土綠谷、中國糧都”美譽。2023年區(qū)域糧食總產(chǎn)量達到65.17億斤，連續(xù)八年位居全省第一。
近些年來，富錦市深入落實“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略，全面實施“四優(yōu)”工程，即“優(yōu)服、優(yōu)田、優(yōu)技、優(yōu)品”，大力推進糧食產(chǎn)能大幅度提升，為黑龍江省當好維護國家糧食安全最穩(wěn)固的“壓艙石”貢獻出富錦力量。
一、實施“優(yōu)服”工程，持續(xù)優(yōu)化政策扶持，為糧食生產(chǎn)增添強勁動力
（一）開展人才興農(nóng)戰(zhàn)略。富錦市深入落實“鄉(xiāng)村振興萬人計劃”，聚焦人才振興發(fā)展，實施人才賦能聚勢，為全市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)持續(xù)增添動力。加強鄉(xiāng)村干部隊伍建設(shè)，近兩年來培訓鄉(xiāng)村振興“領(lǐng)頭雁”人才75人，村級管理人才400多人，其中針對133名擇優(yōu)選配的駐村第一書記，探索推行“一分實踐田”活動，把他們培養(yǎng)成了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的行家里手。加強農(nóng)業(yè)領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人才引進力度,通過省考、選調(diào)生招錄等方式,三年累計為基層招錄人才355人；著力打造政策高地吸引優(yōu)秀人才，三年共招引優(yōu)秀人才794名，其中博士1名、碩士研究生17人，副高級職稱人才1名。積極推行柔性引進人才機制，中科院楊福水稻育種工作室、黑龍江省農(nóng)業(yè)科學院團隊、東北農(nóng)業(yè)大學團隊、佳木斯大學科研團隊等“智囊外腦”為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級提供了強大的智力支撐和人才保障。大力培養(yǎng)新型農(nóng)民，網(wǎng)絡(luò)課堂與田間課堂相結(jié)合，把知識技術(shù)送到田間地頭，兩年來共建立各類技術(shù)服務(wù)群46個，舉辦培訓班200余期，培訓農(nóng)民10萬余人次，為全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)振興廣泛積蓄了人才力量。
（二）加強惠農(nóng)金融支持。富錦市統(tǒng)籌金融服務(wù)資源，堅持“支農(nóng)、支小、服務(wù)三農(nóng)”的市場定位，發(fā)揮資金政策支撐作用，全力扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。積極探索“農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)+金融”“保險+銀行+訂單+土地托管+農(nóng)業(yè)科技+N”等新型支農(nóng)模式，支持農(nóng)村數(shù)字普惠金融發(fā)展，推廣惠農(nóng)e貸、托管信用貸、聚農(nóng)貸、農(nóng)易貸等金融產(chǎn)品，2023——2004年春，全市金融機構(gòu)發(fā)放春耕生產(chǎn)貸款45.89億元，較上年增長約15%。大力支持中國人壽、中國人民財產(chǎn)、陽光農(nóng)業(yè)等保險公司開展農(nóng)業(yè)政策性保險，農(nóng)業(yè)保險面積穩(wěn)定在400萬畝以上，有力提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)抗風險能力。強力推動現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)一體循環(huán)發(fā)展，加大產(chǎn)業(yè)設(shè)施農(nóng)業(yè)項目建設(shè)資金支持，糧食播種、田間管理、收獲、烘干、加工、冷藏、秸稈打包離田等生產(chǎn)全過程設(shè)施農(nóng)業(yè)體系不斷壯大。激勵扶持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，保障糧食產(chǎn)能，增強主要農(nóng)產(chǎn)品有效供給，2022年投放托管貸款2222.21萬元。全面落實農(nóng)機購置、深松整地、統(tǒng)防統(tǒng)治、休耕輪作、秸稈綜合利用等各項惠農(nóng)補貼資金，全市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平持續(xù)提高。
（三）創(chuàng)新農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)。富錦市深入開展農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)創(chuàng)新，走出了一條依托農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織，帶領(lǐng)小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有機銜接，促農(nóng)增收的新路子。2023年，富錦市被授予“全國農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)創(chuàng)新試點重點縣”，是全省唯一的試點縣（市）。大力培育農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)主體，目前全市運營的農(nóng)民專業(yè)合作社310家，村集體股份經(jīng)濟合作社404家，家庭農(nóng)場15060家，龍頭企業(yè)23家，有力推動了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級。積極拓寬農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)領(lǐng)域，聚焦農(nóng)業(yè)生產(chǎn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)和薄弱環(huán)節(jié)，開展覆蓋產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的全過程、寬領(lǐng)域的農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)，2023年全市服務(wù)對象和服務(wù)組織數(shù)量較上年增加18.4%。全面活化農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系，完善服務(wù)平臺，提高服務(wù)能力，依托北大荒農(nóng)服集團公司、中化集團農(nóng)服公司等企業(yè)資源，開展農(nóng)資直供、區(qū)域性集中配送等經(jīng)營模式，為農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)主體提供全鏈條、全要素服務(wù)。不斷提高農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)標準，立足國、省服務(wù)方案和作業(yè)標準，進一步創(chuàng)造條件提高服務(wù)水平，有效提高了村級集體經(jīng)濟組織服務(wù)成員能力、開展社會化服務(wù)的數(shù)量、服務(wù)營業(yè)的收入、服務(wù)對象以及服務(wù)小農(nóng)戶數(shù)量，實現(xiàn)了村級集體經(jīng)濟組織、服務(wù)主體、農(nóng)戶共贏。
二、實施“優(yōu)田”工程，持續(xù)優(yōu)化農(nóng)田管護，為糧食穩(wěn)產(chǎn)奠定堅實根基
（一）強化黑土地保護。富錦市深入落實“藏糧于地”戰(zhàn)略，強化制度落實和科學保護，牢牢守住耕地質(zhì)量和數(shù)量，切持把黑土地這個“耕地中的大熊貓”保護好、利用好。統(tǒng)籌推進高標準農(nóng)田項目建設(shè)，重點抓生態(tài)保護、農(nóng)田水利、田間配套、農(nóng)業(yè)科技和信息技術(shù)“五大工程”，全市已累計建成高標準農(nóng)田215萬畝，黑土地保護利用示范區(qū)196.6萬畝，土壤有機質(zhì)提高3%，平均畝產(chǎn)提高了10%。統(tǒng)籌管控表土剝離工程實施、運輸、存儲和管理與再利用，對剝離出的黑土進行集中存放、統(tǒng)一管理，優(yōu)先用于土地復墾、低產(chǎn)田改良、生態(tài)修復項目等，切實管好用好黑土資源。推動“3+2”田長制有名有實，全市設(shè)置五級田長43631人，通過定期巡田監(jiān)管黑土耕地動態(tài)情況，有效遏制了“非農(nóng)化”“非糧化”等破壞黑土耕地行為及盜采和非法販賣泥炭黑土案件發(fā)生。推行科學輪作，推廣深松整地，進一步提高秸稈綜合利用率，改善耕層機構(gòu)，增加土壤碳儲存和腐殖質(zhì)，有效解決土地板結(jié)問題。
（二）完善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施。富錦市堅持精準有效加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷改善耕作條件，提高抗風險能力，夯實農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“耕”基。大力開展國家農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)創(chuàng)建，以設(shè)施化、園區(qū)化、融合化、綠色化、數(shù)字化建設(shè)為目標，全面實施萬畝水田(永勝)、萬畝旱田（漂筏）、德安(黑土保護)、福來(黑土保護）四處示范區(qū)基地建設(shè)，建設(shè)總面積2.5萬余畝。強化農(nóng)田水利建設(shè)，全市已建成幸福、紅衛(wèi)、紅旗三個灌區(qū)，三大灌區(qū)總設(shè)計面積48.78萬畝，建有干渠9條、支渠24條、斗渠362條，目前實際灌溉面積27萬畝；以國省三江連通工程為引領(lǐng)，正在投入使用的錦西灌區(qū)農(nóng)田工程，設(shè)計灌溉面積110萬畝，預計可增產(chǎn)糧食26.6萬噸；全市還有抗旱井14613眼，相關(guān)配套設(shè)施6900臺套，可解決261.6萬畝農(nóng)田抗旱需求。夯實育秧設(shè)施建設(shè)，全市已建成標準化水稻育秧大棚1.2萬棟，智能催芽車間30個，催芽車間單批處理能力達到4570噸，水稻智能化催芽、工廠化育秧面積達到210萬畝。
（三）深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革。富錦市以黑龍江省“兩大平原”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合配套改革示范區(qū)、先行區(qū)為牽動，改革創(chuàng)新生產(chǎn)經(jīng)營體制，提高土地利用效益，促進農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。深化土地管理制度改革，創(chuàng)新土地承包經(jīng)營權(quán)權(quán)能，賦予農(nóng)民對承包地占有、使用、收益、流轉(zhuǎn)及承包經(jīng)營權(quán)抵押、擔保權(quán)能，發(fā)揮資源效能，增加農(nóng)民財產(chǎn)性收入，土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)面積達到260萬畝，占市屬耕地總面積的45.6%。深化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)改革，以規(guī)模經(jīng)營為依托，以利益聯(lián)結(jié)為紐帶，探索出“農(nóng)業(yè)服務(wù)公司+農(nóng)村集體經(jīng)濟股份合作社+小農(nóng)戶”“生資經(jīng)銷企業(yè)+農(nóng)村集體經(jīng)濟股份合作社+小農(nóng)戶”“農(nóng)村集體經(jīng)濟股份合作社+小農(nóng)戶+糧食銷售企業(yè)”“龍頭企業(yè)+”四種小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)銜接模式，推動新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體由生產(chǎn)型向經(jīng)營型轉(zhuǎn)變，全市規(guī)模經(jīng)營面積超過400萬畝，占比70%，有效提升了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的規(guī)?；⒔M織化程度。推進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管試點工作，通過農(nóng)資集中采購、機械化規(guī)模作業(yè)和訂單預售等辦法降低生產(chǎn)成本，促進農(nóng)民增收，提高土地經(jīng)營效益。2024年全市共有115個農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會化服務(wù)組織參與托管，落實全程托管面積79.54萬畝，全省第一。玉米全程托管平均畝增產(chǎn)50斤、畝均節(jié)本22.6元，大豆全程托管平均畝增產(chǎn)20斤、畝均節(jié)本12.7元。
三、實施“優(yōu)技”工程，持續(xù)優(yōu)化技術(shù)指導，為糧食產(chǎn)能提升插上騰飛翅膀
（一）強化農(nóng)業(yè)科技示范。富錦市以創(chuàng)建全國農(nóng)業(yè)科技現(xiàn)代化先行縣為引領(lǐng)，不斷強化農(nóng)業(yè)科技示范推廣應(yīng)用，加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效。打造高標準科技示范基地，重點推進2個省級和2個市級科技示范園建設(shè)，建設(shè)34個“互聯(lián)網(wǎng)+”高標準示范基地，發(fā)展科技示范戶900余戶，落實各類試驗、示范、推廣項目100余項，為新技術(shù)推廣、新成果轉(zhuǎn)化和技術(shù)儲備奠定堅實基礎(chǔ)。開展農(nóng)業(yè)新科技示范，落實“三新”省級示范區(qū)、區(qū)域示范區(qū)、黑土有機轉(zhuǎn)化示范區(qū)、航化示范區(qū)航化水溶肥料促早熟作業(yè)，實施減肥增效示范計劃，示范應(yīng)用微生物肥、水溶性肥等新型肥料，化肥施用量同比減少3%，增產(chǎn)率3%；實施大豆玉米一噴多防、一飛多效示范，項目區(qū)面積200多萬畝，有效提高了作物防災促早熟水平。促進農(nóng)業(yè)向高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、低耗、高效方向發(fā)展 。持續(xù)研究深化測土配方施肥，通過田間試驗和實踐經(jīng)驗摸索三大主要作物的最佳施肥量、施肥比例、施肥時期和施肥方法，建立施肥指標體系，提出合理配肥建議，截至目前采集土樣5.3萬個、化驗26.5萬項次、推廣配方施肥技術(shù)829萬畝次，在減少農(nóng)業(yè)投入基礎(chǔ)上實現(xiàn)糧食增產(chǎn)。目前，富錦市農(nóng)業(yè)科技貢獻率達到71%以上，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標準化覆蓋率達到86%以上。
（二）創(chuàng)新推廣優(yōu)良品種。富錦市堅持實施“金種子工程”，加強種子研發(fā)、示范和調(diào)整，以優(yōu)良的品種提升優(yōu)質(zhì)糧食供給能力，全面提高糧食供給質(zhì)量。與中國科學院合作共建科學家工作室—楊福水稻育種工作室，利用中重離子束輻照誘導遠緣雜交等技術(shù)，按照三積溫水稻品種穩(wěn)定性強、苗頭性好、高產(chǎn)性突出、食味優(yōu)等特點，開展寒地優(yōu)質(zhì)、多抗、廣適型水稻新品種選育及推廣，目前全市示范水稻新品種64個。與省農(nóng)業(yè)科學院合作成立“優(yōu)質(zhì)專用品種科技創(chuàng)新中心”，在大豆種子繁育、高產(chǎn)攻關(guān)等方面開展深層次合作，確定了高油大豆提產(chǎn)增效等三十多個合作項目，選定適宜富錦積溫的高油、高蛋白大豆品種45個，2023年全市農(nóng)作物總面積564.7萬畝，其中大豆種植面積257.37萬畝，占農(nóng)作物總面積的45.2%。與省農(nóng)科院合作開展47個玉米品種展示工作，利用直鏈淀粉水溶液更穩(wěn)定、多支鏈淀粉持水性好，工業(yè)生產(chǎn)中淀粉乳不易脫水與干燥且能耗更高的原理，將品種按照生育期、營養(yǎng)品質(zhì)指標、品種類型等原則劃分為4類進行展示，并按照不同加工企業(yè)要求為農(nóng)戶推薦優(yōu)質(zhì)品種。目前，富錦市優(yōu)良品種普及率達到100%。
（三）大力建設(shè)數(shù)智農(nóng)業(yè)。富錦市依托現(xiàn)代信息技術(shù)，大力完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)平臺數(shù)智網(wǎng)、點建設(shè)，實現(xiàn)對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的精準控制，提高生產(chǎn)經(jīng)營監(jiān)測能力和質(zhì)量溯源管理水平。建設(shè)農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)服務(wù)平臺，全市已建成70個農(nóng)情測報點、100個病蟲害監(jiān)測點、8個互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)示范基地和田間物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)，歸集黑土地保護、高標準農(nóng)田等數(shù)據(jù)，集成農(nóng)田設(shè)備物聯(lián)、全市病蟲害預警監(jiān)測等服務(wù)，前端研發(fā)并推廣“富農(nóng)通”手機APP，把生產(chǎn)農(nóng)時、關(guān)鍵技術(shù)、農(nóng)事標準精準傳送到千家萬戶。建設(shè)土地遙感監(jiān)測平臺，進行作物分布監(jiān)測、災害監(jiān)測、核心區(qū)的長勢監(jiān)測和估產(chǎn)監(jiān)測等，實現(xiàn)數(shù)字化手段精準管理、指導全市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，促進農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效。建設(shè)黑土耕地質(zhì)量監(jiān)測平臺，全市已布設(shè)10個國家級、97個市級耕地質(zhì)量監(jiān)測點，動態(tài)分析土壤有機質(zhì)、容重等耕地土壤屬性、養(yǎng)分指標變化，對有效土層厚度、耕層質(zhì)地、有機質(zhì)、PH值等16項指標進行監(jiān)測，切實提高全市精準農(nóng)業(yè)發(fā)展水平。加強智慧農(nóng)機建設(shè)，全市已建立大型農(nóng)機合作社45家，擁有各類拖拉機、收割機、插秧機12.44萬臺，農(nóng)機總動力達166.78萬千瓦，田間綜合機械化率達99.39%，開展社會化服務(wù)近100萬畝，在土壤條件適宜的前提下實現(xiàn)了7天完成大田播種，12天完成大田收獲。全市推廣標準化種養(yǎng)殖技術(shù)34項，專項技術(shù)標準化到位率超過90%。
四、實施“優(yōu)品”工程，持續(xù)優(yōu)化糧食品質(zhì)，為糧食產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造更高效能
（一）做大做強綠色農(nóng)業(yè)。富錦市堅持以綠色發(fā)展為導向，堅定不移走“綠而美、綠變金”的發(fā)展道路，持續(xù)壯大綠色特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，提高優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。以國家綠色農(nóng)業(yè)示范區(qū)萬畝水田建設(shè)為驅(qū)動力，全市耕地全面積通過無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認定，建成國家級綠色食品原料標準化生產(chǎn)基地面積400萬畝，占市屬耕地面積的70%以上。持續(xù)加強源頭施綠，深入落實農(nóng)業(yè)“三減”，大力開展“綠色生資”行動，2023年富錦市入選全國供銷合作社“綠色農(nóng)資”升級行動試點縣，是黑龍江省唯一入選縣。持續(xù)開展農(nóng)業(yè)污染面防治，建立覆蓋全市的回收網(wǎng)絡(luò)，成立市、鎮(zhèn)、村三級農(nóng)藥包裝廢棄物回收點338個，累計回收農(nóng)藥包裝廢棄物近850噸。建設(shè)村級糞污集中收集點14處，規(guī)范散養(yǎng)戶散亂堆放行為，畜禽糞污綜合利用率達87.68%，規(guī)?；B(yǎng)殖場畜禽糞污處理設(shè)施配套率達100%。大力加強農(nóng)資市場監(jiān)管，堅決打擊品種假冒侵權(quán)、制售假劣種子、經(jīng)銷高毒高殘留農(nóng)藥等違法行為，凈化農(nóng)資市場經(jīng)營秩序，提高農(nóng)資質(zhì)量安全，有力保證了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。
（二）提升名優(yōu)品牌價值。富錦市立足農(nóng)業(yè)生態(tài)與質(zhì)量安全優(yōu)勢，大力推進地理標識產(chǎn)品、名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品品牌創(chuàng)建，不斷提高農(nóng)產(chǎn)品的競爭力和市場占有率。創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品品牌，突出富錦非轉(zhuǎn)基因優(yōu)質(zhì)綠色農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)優(yōu)勢，以“富錦大米“富錦大豆”兩個地理標識產(chǎn)品商標為統(tǒng)領(lǐng)，全面帶動“裕錦山”“東北小碗米”等地方名優(yōu)品牌創(chuàng)建，目前全市已認證綠色食品標志51個、有機食品17個。大力宣推優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品，開展“糧都優(yōu)品、飄香中國”系列展會，推動名優(yōu)產(chǎn)品走進京津冀、江浙滬、大灣區(qū)，持續(xù)發(fā)揮“綠谷糧都”大型電商平臺現(xiàn)代營銷優(yōu)勢，全面叫響富錦農(nóng)產(chǎn)品品牌，富錦“糧都優(yōu)品”的知名度和美譽度不斷提升。引導優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品提升價值，大力扶持象嶼生化、諾譜制藥、綠谷酒業(yè)等企業(yè)，實施“企業(yè)+合作社+農(nóng)戶+基地”融合共營模式，統(tǒng)籌開展品種培優(yōu)、品質(zhì)提升、品牌打造和標準化生產(chǎn)，促進了優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，調(diào)動了企業(yè)品牌經(jīng)營積極性，進一步提高了富錦農(nóng)產(chǎn)品附加值。積極創(chuàng)建國家食品安全示范城市，深化落實“兩個責任”“四個最嚴”，加速推進“中國糧都”向“綠色食都”轉(zhuǎn)變，為富錦名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品品牌鋪就了更加靚麗堅實的底色。
（三）聚力農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)。富錦市積極構(gòu)建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展大格局，健全流通體系，補強產(chǎn)業(yè)鏈條，全面提高糧食產(chǎn)能和效能。大力提升糧食收儲能力，積極引進中糧、象嶼金谷、萬里利達等糧食倉儲龍頭企業(yè)，2022年中儲糧直屬庫又落地富錦，建設(shè)倉容24.15萬噸，目前富錦市糧食有效倉容達到2406萬噸，是全國糧食倉儲能力第一縣，糧食收儲收購半徑可達150公里，解決了富錦市及周邊8個縣(市)區(qū)農(nóng)民“賣糧難”問題。大力推進物流服務(wù)體系建設(shè)，富錦市已經(jīng)建設(shè)成為三江平原最大的糧食物流交易中心，象嶼金谷農(nóng)產(chǎn)年發(fā)運農(nóng)產(chǎn)品超500萬噸，萬里利達年發(fā)運農(nóng)產(chǎn)品140萬噸，富錦宏源物流基地年發(fā)運農(nóng)產(chǎn)品125萬噸，富錦國際物流園項目即將開工建設(shè)，將成為面向東北亞的物流新樞紐。大力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群發(fā)展，深入落實佳木斯市“千百十”產(chǎn)業(yè)量級提升工程，富錦市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)躋身全省兩個省級綠色食品產(chǎn)業(yè)園之一，成功晉升為國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，依托經(jīng)開區(qū)優(yōu)越的承載能力，先后引進象嶼生化85萬噸玉米淀粉加工、香港海資6000噸植酸鈣、大連醫(yī)諾生物轉(zhuǎn)化NPA等項目，農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈不斷延長補強，價值鏈不斷提升，全面激活了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的發(fā)展動能。筆者認為：富錦市在推進“四優(yōu)”工程現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展中，雖然取得了一定卓有成效的科技成果。但也存在一些不可忽視的短板：
二、存在問題：
1.農(nóng)業(yè)投入不足：農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系不完善。
2.農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織化程度低：小農(nóng)戶生產(chǎn)模式難以適應(yīng)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展要求
3.品種雜多。尤其是水稻品種較雜，有關(guān)部門應(yīng)統(tǒng)一監(jiān)督管理，統(tǒng)一種植高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)品種，提升糧食產(chǎn)能，打出富錦綠色品牌。
4.糧食產(chǎn)量穩(wěn)定增長，但仍需滿足不斷增長的需求。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)有待優(yōu)化，部分糧食作物種植比例仍需調(diào)整。
5.農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新不足，制約了糧食產(chǎn)能的進一步提升。
三、幾點建議：
1.加大農(nóng)業(yè)設(shè)施投入,降低生產(chǎn)本錢，大力增加農(nóng)田水利、道路等設(shè)施和糧食生產(chǎn)基地的建設(shè) 管護,改善生產(chǎn)條件、不斷提升抗御自然風險水平,提升綜合生產(chǎn)能力。
2、加大科研投入,提升生產(chǎn)效率，要將科技研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化、技術(shù)指導與示范推廣有機結(jié)合起 來,加大科研成果的轉(zhuǎn)化力度,堅持高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效，改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境,提升土地單位面積產(chǎn)出能力,實現(xiàn)糧食產(chǎn)能、水平和效益的有機統(tǒng)一。
3、完善土地制度,促進土地流轉(zhuǎn)。小農(nóng)戶守著幾畝田的經(jīng)營模式已無力支撐農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展,只有實行適度規(guī)模經(jīng)營, 才能更好地承接現(xiàn)代科技和資本的投入,進一步提升糧食產(chǎn)能。
4、加強耕地保護，提高土地質(zhì)量。實施最嚴格的耕地保護制度，加強土地整治和改良，優(yōu)化水資源配置，提高水資源利用效率，完善水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
提升糧食產(chǎn)能是一項長期而艱巨的任務(wù)，需要政府、社會、農(nóng)民共同努力。通過加強耕地保護、優(yōu)化水資源配置、增加農(nóng)業(yè)投入、推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化等措施，可以有效提升糧食產(chǎn)能，保障國家糧食安全。同時，還需要加強科技創(chuàng)新，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，為糧食產(chǎn)能的持續(xù)提升提供有力支撐。
（作者系富錦市老科協(xié)副會長）