于???/SPAN>
改善農(nóng)村人居環(huán)境,建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村,是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和建設(shè)“五新樺川”的重要任務(wù),是擺在鄉(xiāng)鎮(zhèn)各級領(lǐng)導(dǎo)干部面前的重要工作。如何把開展農(nóng)村人居環(huán)境整治長久地堅持下來?,F(xiàn)就樺川縣當(dāng)前農(nóng)村人居環(huán)境改善存在突出的問題提出如下思考與建議。
一、 當(dāng)前鄉(xiāng)村環(huán)境存在的問題
1、村屯布局不合理。樺川縣大多村屯地理布局分散。特別是農(nóng)村很多新居落成后占用了不少可耕土地。還有很多舊院閑置的土地沒有得到復(fù)墾。如東河鄉(xiāng),梨豐鄉(xiāng)的村屯都有很多空閑房屋和宅基地一片連一片??h城近郊悅來鎮(zhèn)附近村屯內(nèi)的空閑地也不占少數(shù)。“空心村”“空閑地”不但造成了土地資源浪費,也影響了村屯的整體形象。
2、部分村屯水源受到污染。一些企業(yè)在利益的驅(qū)動下,只向“錢”看,不顧長遠,排污管理不達標(biāo),導(dǎo)致部分地區(qū)水源受到污染。畜牧散養(yǎng)較多,糞便隨便排放,加之農(nóng)藥、化肥用量增加,導(dǎo)致農(nóng)村水源的污染。
3、部分村屯垃圾堆放亟待整治。衛(wèi)生整治缺乏長效機制,個別村屯雖修了垃圾中轉(zhuǎn)站,但需清運垃圾過多,依靠政府集中整治,清運時也是拉到溝渠地帶,隨意堆積,還是給臨近河渠,土地帶來污染。
4、房屋建筑傳統(tǒng),居住質(zhì)量整體不高。除城區(qū)建筑住房有統(tǒng)一規(guī)定和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求外,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村屯房屋建筑都缺乏整體規(guī)劃和長久規(guī)范的建筑標(biāo)準(zhǔn),況且布局較亂,更顯得雜亂。
5、公共設(shè)施短缺。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共基礎(chǔ)設(shè)施配套不足,表現(xiàn)在農(nóng)村文化、體育、娛樂、休閑等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不足。開展的文化活動有限,農(nóng)民文化生活較貧乏。
6、部分村屯巷道硬化率低。雖然實現(xiàn)了全縣“村村通”,但各行政村的村內(nèi)巷道硬化普遍參差不齊,標(biāo)準(zhǔn)不一致,每到夏秋雨季,給村民行走帶來不便。如此等等,急需加強對農(nóng)村人居環(huán)境整治的力度。
二、加強農(nóng)村人居環(huán)境整治的幾點建議
1、加強規(guī)劃引導(dǎo),有序推進。調(diào)整鄉(xiāng)村布局,以新型農(nóng)村社區(qū)和中心村建設(shè)為目標(biāo),以優(yōu)化村屯和村人口布局為導(dǎo)向,因地制宜,編制和完善鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃。明確鄉(xiāng)村布局以及不同區(qū)位,合理確定基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施的項目與建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),在滿足大多數(shù)群眾需求的基礎(chǔ)上,通過村莊土地整理,經(jīng)濟補償,扶貧搬遷等有效途徑,推動自然村屯整合。引導(dǎo)農(nóng)村人口集中居住,如悅強村,悅民新村的40多戶人家,完全可以利用悅強村全面拆遷的有利時機,遷回原址。這樣,農(nóng)村土地、閑置住宅、廢棄住宅得到綜合整治,又推動了農(nóng)村危舊房改造,提高了農(nóng)村人居條件的改善。
2、科學(xué)統(tǒng)籌投資,全面改善基礎(chǔ)設(shè)施。充分發(fā)揮政府主導(dǎo)作用,以縣為平臺,整合各類涉農(nóng)項目資金,加大對農(nóng)村人居環(huán)境改善資金的投入力度。根據(jù)不同村莊人居環(huán)境現(xiàn)狀,立足解決制約當(dāng)前農(nóng)村發(fā)展的瓶頸問題。要分類確定整治重點,分步實施,完善的村屯,實施以環(huán)境整治為重點的美化、綠化、亮化、凈化工程,健全農(nóng)村文化、體育、衛(wèi)生、托老等公共服務(wù)。如朱家村,蘇蘇村就是一個很好的樣板,致此能達到全面提升人居環(huán)境質(zhì)量。
3、持續(xù)環(huán)境整治,不斷提升宜居指數(shù)。按照村容村貌干凈整潔環(huán)境美的要求,突出重點,連線成片。要加強領(lǐng)導(dǎo),健全機制,切實抓好改水、改廁、垃圾處理,污水治理等項建設(shè)。開展綜合整治,以治理農(nóng)村垃圾和污水為重點,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)或中心村為單位建立垃圾填埋廠和污水處理廠,對農(nóng)村生活污水禽畜糞便和生產(chǎn)、生活垃圾逐步進行集中無害化處理。實行戶分類、村收集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運,構(gòu)建垃圾處理和完整的排污系統(tǒng),增強垃圾的處理能力。
4、加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,促進現(xiàn)代集約高效。加強禽畜養(yǎng)殖從農(nóng)戶分散型向集約化,規(guī)?;B(yǎng)殖轉(zhuǎn)變,提升處理禽畜糞便污染的系統(tǒng)性和科學(xué)性,實施農(nóng)村清潔衛(wèi)生工程。鼓勵農(nóng)民使用電、煤氣、沼氣等,新型能源,減少秸桿、木、草等燃料的使用,嚴(yán)控農(nóng)藥化肥過量使用擴大無公害農(nóng)產(chǎn)品,加大對綠色食品和有機食品的生產(chǎn)。
5、大力發(fā)展綠色生態(tài)景區(qū)惠及民生。拓展綠色空間,充分挖掘農(nóng)村自然資源和鄉(xiāng)土特色文化,在農(nóng)村人居環(huán)境整治中更新觀念,拓寬思路,發(fā)展各具特色的休閑農(nóng)業(yè)和村旅游業(yè),為農(nóng)民帶來實實在在的實惠。通過合理規(guī)劃布局,造林綠化,特色旅游,探索出一條“治環(huán)境而惠全民的路徑”。
6、強化宣傳教育,提高村民環(huán)境保護意識。農(nóng)村人居環(huán)境改善的主體是農(nóng)村和農(nóng)民,做為各級領(lǐng)導(dǎo)部門應(yīng)在搞好村莊規(guī)劃,加強農(nóng)村環(huán)境整治,抓好農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時,更加重視農(nóng)民環(huán)保意識教育。充分發(fā)揮農(nóng)民在農(nóng)村環(huán)境整治中主體作用。大力宣傳開展環(huán)境整治的重大意義,引導(dǎo)農(nóng)民做環(huán)境整治的示范者。制定村規(guī)民約,對每家農(nóng)戶房前屋后臟、亂、差問題,逐戶“把脈”,逐癥“下藥”銷號。通過開展美麗家園志愿者行動等活動,用身邊的人,身邊的事,教育身邊的人。充分調(diào)動廣大農(nóng)民的積極性,投入到“人居環(huán)境改善”大工程中來,為不斷提升宜居指數(shù),為共建美好家園而努力奮進。