任月華 賈立軍
2018年中央1號文件指出：開放適應“三農”特點的信息技術、產(chǎn)品、應用和服務。樺川縣委、縣政府近年來，以推進農業(yè)供給側結構性改革為主線，以政府主導、企業(yè)主體、社會參與、市場牽動作為原則，整合資源、整合系統(tǒng)，建設了包括互聯(lián)網(wǎng)+農業(yè)指揮中心，互聯(lián)網(wǎng)+應用平臺和電子商城的綜合性電子商務服務體系，推進了樺川縣“互聯(lián)網(wǎng)+”與農業(yè)深度融合，形成了樺川縣現(xiàn)代農業(yè)建設的新模式。
一、生產(chǎn)領域的智慧農業(yè)模式
大力發(fā)展智慧農業(yè)，運用互聯(lián)網(wǎng)技術，整合農業(yè)生產(chǎn)每個環(huán)節(jié)，促進農業(yè)生產(chǎn)升級，使得勞動力、生產(chǎn)資料、土地資源共享等多種要素在時間、空間上精準分配，實現(xiàn)農業(yè)的精準生產(chǎn)，獲得最大化的效益。
樺川縣生產(chǎn)領域的智慧農業(yè)模式，運用“互聯(lián)網(wǎng)+標準化”平臺和“互聯(lián)網(wǎng)+農業(yè)”平臺，指導、整合農業(yè)生產(chǎn)每個環(huán)節(jié)，摒棄傳統(tǒng)的耕作方式，依靠互聯(lián)網(wǎng)數(shù)字化、智能化技術，改善育種、栽培、灌溉、收割、加工等農業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)，促進農業(yè)生產(chǎn)精細化、專業(yè)化、智能化，使傳統(tǒng)的農業(yè)生產(chǎn)方式發(fā)生變革，使過去耕種憑經(jīng)驗和感覺，浪費人力物力，監(jiān)控不到位，對環(huán)境構成危害的現(xiàn)象得以有效克服，提高了農業(yè)生產(chǎn)效率和效益。
樺川縣建設的“互聯(lián)網(wǎng)+”基地平臺旨在通過將互聯(lián)網(wǎng)與新型農業(yè)經(jīng)營主體相結合，全面展示了樺川縣12個有機水稻示范區(qū)、3個萬畝綠色水稻示范區(qū)、6個水稻良種繁育示范區(qū)、2個糯米示范區(qū)、3個旱改水示范區(qū)、15個特色經(jīng)濟作物示范區(qū)、4個畜牧示范區(qū)、20個農機合作社及3個高新實驗基地的整體情況，探索出了通過互聯(lián)網(wǎng)將新型農業(yè)經(jīng)營主體的建設與經(jīng)營情況、規(guī)劃與發(fā)展情況及有機綠色農產(chǎn)品的生產(chǎn)情況展示給消費者的可行性道路，推動了樺川現(xiàn)代農業(yè)產(chǎn)業(yè)的提檔升級?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+標準化”平臺通過標準化合作社、縣域檢驗檢測中心及物聯(lián)網(wǎng)檢測系統(tǒng)將現(xiàn)代農業(yè)物聯(lián)網(wǎng)技術與實時監(jiān)控溯源技術及標準化生產(chǎn)相結合，打造從田間到餐桌的標準化流程。“互聯(lián)網(wǎng)+”標準化平臺的應用全面提升了樺川縣農副產(chǎn)品的質量安全水平，促進了農業(yè)體質增效和農民持續(xù)增收。按照“創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享”的農業(yè)發(fā)展理念，推動合作社基地化建設、規(guī)模化發(fā)展、標準化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。
二、流通領域的營銷電商模式
“互聯(lián)網(wǎng)+農業(yè)”的直接體現(xiàn)是農村電子商務。樺川縣積極推動農村電子商務發(fā)展，搭建了“互聯(lián)網(wǎng)+溯源”平臺和“互聯(lián)網(wǎng)+電商”平臺，使農村電子商務功能定位由為幫助農民購買生產(chǎn)資料、銷售農產(chǎn)品，轉向建立以消費為導向的產(chǎn)業(yè)體系，不再是過去的“農民生產(chǎn)什么賣什么、生產(chǎn)多少賣多少”，而是，“消費者需要什么才生產(chǎn)什么、消費者需要多少就生產(chǎn)多少”的模式。
傳統(tǒng)農業(yè)營銷模式中難免發(fā)生“買貴賣難”現(xiàn)象。那是由于信息不暢，使得生鮮農產(chǎn)品從田間地頭到市民餐桌要經(jīng)過多個環(huán)節(jié)。樺川的“互聯(lián)網(wǎng)+農業(yè)”，“互聯(lián)網(wǎng)+電商”可以讓供求信息得以充分分享，能有效降低流通成本，優(yōu)化流通渠道，縮短流通時間，產(chǎn)銷精準對接，因此專營生鮮農產(chǎn)品的電商已改變傳統(tǒng)的農產(chǎn)品流通方式。正如樺川縣的“互聯(lián)網(wǎng)+電商”平臺，充分利用成熟的第三方電商平臺，實現(xiàn)流量與客戶的聚焦，進行品牌宣傳。在市場培育成熟后向自建平臺“有機樺川”電子商務平臺引流，從而帶動自有平臺發(fā)展，實現(xiàn)多樣化經(jīng)營的品牌打造策略。同時，通過為樺川縣申請地域性商標，對于入駐電商平臺的產(chǎn)品實現(xiàn)統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一包裝、統(tǒng)一銷售、統(tǒng)一監(jiān)管，增強產(chǎn)品與品牌的公信力及競爭力，同時通過代理、分銷等手段，實現(xiàn)線上線下相結合的運營模式，進一步加強電商平臺的跨區(qū)域銷售能力，增加企業(yè)銷售額，提高產(chǎn)品附加值。此外本項目還通過電商平臺開展認養(yǎng)、認購、眾籌等活動，多樣化的推介宣傳樺川縣的產(chǎn)品，打響樺川產(chǎn)品品牌。
樺川縣的“互聯(lián)網(wǎng)+服務”平臺通過整合病蟲害預警平臺、農機平臺、農技平臺、金融平臺、土地流轉平臺，為整個產(chǎn)業(yè)鏈條中的農民、新型經(jīng)營主體、涉農企業(yè)及政府提供全面的、具有針對性服務。如土地流轉平臺將所有農戶土地承包信息都被錄入信息庫，平臺具有發(fā)布信息、見證合同、解調矛盾、信貸金融、農險等功能。平臺上線后，實現(xiàn)全面耕地流轉土地數(shù)140.7萬畝，簽訂流轉合同1.1萬份。病蟲害預警平臺、農技平臺可駐點農民用手機上傳病蟲害情況至平臺，系統(tǒng)作出自診提示后，為農民自動匹配擅長治療該病癥的農技專家直接解答，也可獲得農技專家的電話、微信等聯(lián)系方式，方便雙方溝通；農機平臺使3萬多臺農機權屬人和農戶可通過平臺對農機全年作業(yè)情況進行監(jiān)測，進而實現(xiàn)農機信息化管理和調度；金融平臺在扶持農民農用資金的同時，農民還可查到自己的信貸信息和信用度，避免“逃貸”、“騙貸”情況的發(fā)生，維護并改善了金融軟環(huán)境。
樺川縣的“互聯(lián)網(wǎng)+溯源”平臺，將標準化合作社、農產(chǎn)品溯源、縣域檢驗檢測中心、物聯(lián)網(wǎng)檢測系統(tǒng)與標準化生產(chǎn)相結合，建立農產(chǎn)品品質溯源平臺，對農業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)存在污染，進行切實的監(jiān)管，保障農產(chǎn)品安全。樺川縣充分利用現(xiàn)有互聯(lián)網(wǎng)資源，構建農產(chǎn)品質量安全追溯公共服務平臺，整合了互聯(lián)網(wǎng)資源和數(shù)據(jù)資源，建立產(chǎn)地準出與市場準入銜接機制，不斷擴大追溯體系覆蓋面。為確保農產(chǎn)品安全及質量，實現(xiàn)農產(chǎn)品“從種子到舌尖”全過程可追溯，強化無線射頻識別、移動互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等信息技術在生產(chǎn)、加工、流通、銷售等各個環(huán)節(jié)的推廣應用，實現(xiàn)信息互通共享、確保上下游追溯體系無縫對接，讓消費者放心。建立農產(chǎn)品質量追溯體系，采用標簽記錄每一個環(huán)節(jié)數(shù)據(jù)，消費者通過手機或電腦等掃描終端讀取標簽，便可以查看該農產(chǎn)品的品種信息、生長的地理位置、生產(chǎn)環(huán)境、病蟲害防治、肥水投入、采集時間以及儲藏環(huán)境、質檢報告、運輸、銷售等從生產(chǎn)到銷售全產(chǎn)業(yè)鏈的一系列數(shù)據(jù)。任何環(huán)節(jié)出問題，都能準確鎖定，找出來源，以便迅速解決，防止風險，為優(yōu)質農產(chǎn)品走出樺川的作保證。
三、互聯(lián)網(wǎng)與農業(yè)嘗試整合的產(chǎn)業(yè)鏈模式
互聯(lián)網(wǎng)為重塑農業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈提供技術支持和平臺，依靠互聯(lián)網(wǎng)平臺，農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者不僅可以分享、獲取各種生產(chǎn)技術和市場信息，并且可以得到法律、融資等相關服務，改變相對落后狀態(tài)，提高競爭力。
構建全產(chǎn)業(yè)鏈模式是發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)的核心，互聯(lián)網(wǎng)能為重塑整個農業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈提供支撐平臺。樺川縣面對目前整個農業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈存在大量亟待解決的問題入手，搭建“互聯(lián)網(wǎng)+應用”平臺通過互聯(lián)網(wǎng)與農業(yè)深度融合的產(chǎn)業(yè)鏈，逐一破解如生產(chǎn)與銷售脫節(jié)、合同不完善等問題。先生產(chǎn)后銷售、口頭協(xié)議等落后的生產(chǎn)和營銷形式仍是主流，而以消費帶動生產(chǎn)、流通環(huán)節(jié)最優(yōu)化還處于發(fā)展之中，尚未成熟。又如農產(chǎn)品買賣雙方很少簽署正式合同，主要靠口頭協(xié)議，在社會信用監(jiān)督不健全的大環(huán)境下，雙方都存在違約風險，糾紛時常發(fā)生。現(xiàn)代農業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈要求遵循契約精神，本著共贏原則，設計嚴謹完整的交易條款，避免爭執(zhí)。同時，圍繞主導產(chǎn)業(yè)，培育龍頭企業(yè)，大力發(fā)展農產(chǎn)品加工企業(yè)與農民經(jīng)濟合作組織，扶持實力強、專業(yè)化程度高的農產(chǎn)品加工企業(yè)，打造競爭力強、市場影響力大的農業(yè)龍頭企業(yè)。完整的電商系統(tǒng)不僅僅包含網(wǎng)上買賣功能，還有包含網(wǎng)頁設計、產(chǎn)品美工、推廣運營等方面，涉及儲運、包裝、售后等一系列問題，有些還涉及專業(yè)培訓、支付結算等更多問題。縣政府要做農村電商的后盾，給予實質性的支持，搭建資源對接平臺，讓電商企業(yè)可以專注于銷售，讓農戶可以專心生產(chǎn)，把精力集中在提高產(chǎn)品質量上，從而各自做好鏈條內的分工，提高效率，實現(xiàn)共贏。過去農民生產(chǎn)什么、生產(chǎn)多少，全憑經(jīng)驗。現(xiàn)在互聯(lián)網(wǎng)可以傳遞產(chǎn)銷信息，減少信息不對稱，農民可以消費者需求為中心，根據(jù)大數(shù)據(jù)分析的結果來確定生產(chǎn)的品牌和規(guī)模。
“互聯(lián)網(wǎng)+農業(yè)”不只是互聯(lián)網(wǎng)接入農業(yè)、農業(yè)融合互聯(lián)網(wǎng)，實現(xiàn)去中間化、提升效率，而且是通過互聯(lián)網(wǎng)與社會資本驅動農業(yè)發(fā)展，實現(xiàn)農業(yè)跨越式發(fā)展。“互聯(lián)網(wǎng)+農業(yè)”降低交易成本，提高勞動生產(chǎn)率，提高組織化程度，優(yōu)化資源配置，促進專業(yè)化分工。同時通過智能化、物聯(lián)化、實時化、感知化等手段，為農技推廣、農村金融、農村管理、農地確權等提供動態(tài)、精確的全方位信息服務，成為現(xiàn)代農業(yè)跨越式發(fā)展的動力。推進互聯(lián)網(wǎng)和農業(yè)達到真正融合的關鍵，不僅僅著眼于其中某一環(huán)節(jié)，應該著眼于整條產(chǎn)業(yè)鏈整合。同樣，“互聯(lián)網(wǎng)+農業(yè)”融合而成的電商平臺，不僅僅將農產(chǎn)品進行網(wǎng)絡銷售，更應該對農業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈進行創(chuàng)新。應進一步探討互聯(lián)網(wǎng)與農業(yè)深度融合的產(chǎn)業(yè)鏈模式，聯(lián)想集團對農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營各個環(huán)節(jié)進行全面改造，運用互聯(lián)網(wǎng)技術完善生產(chǎn)環(huán)節(jié)、提升生產(chǎn)水平，并運用互聯(lián)網(wǎng)技術管理整個生產(chǎn)過程以提高效率、確保質量，同時運用互聯(lián)網(wǎng)技術進行市場營銷，從而打通各個環(huán)節(jié)，形成完整農業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。樺川縣將農村電商依托于企業(yè)整個生態(tài)圈發(fā)展，將金融業(yè)務與農村掛鉤，運用大數(shù)據(jù)直接介入農村金融市場，滿足農民資金需求。“互聯(lián)網(wǎng)+農業(yè)”創(chuàng)新出許多新穎的結合模式，不管是互聯(lián)網(wǎng)技術廣泛運用的智慧農業(yè)模式，還是互聯(lián)網(wǎng)營銷深入運用的農村電商模式，或是互聯(lián)網(wǎng)與農業(yè)深度融合的產(chǎn)業(yè)鏈模式，都在實踐中檢驗、完善。目前大量資本的進入，使互聯(lián)網(wǎng)與農業(yè)深度融合、全產(chǎn)業(yè)鏈不斷完善，讓現(xiàn)代農業(yè)迎來巨大機遇。
四、“互聯(lián)網(wǎng)+”與農業(yè)深度融合的對策與建議
為了進一步加快“互聯(lián)網(wǎng)+”與農業(yè)深度融合，推進互聯(lián)網(wǎng)技術和互聯(lián)網(wǎng)思維在現(xiàn)代農業(yè)建設中的廣泛應用，將互聯(lián)網(wǎng)作為一種新型生產(chǎn)力的核心要素融入現(xiàn)代農業(yè)產(chǎn)業(yè)體系和價值鏈，特提出如下建議：
一是制定“互聯(lián)網(wǎng)+”與農業(yè)深度融合的發(fā)展戰(zhàn)略。按國家層面制定“互聯(lián)網(wǎng)+”與現(xiàn)代農業(yè)深度融合的發(fā)展戰(zhàn)略，結合樺川縣實際，制定“互聯(lián)網(wǎng)+”與農業(yè)深度融合的發(fā)展的目標、任務、步驟及保障措施，形成統(tǒng)一規(guī)劃、穩(wěn)步推進的新格局；制定“互聯(lián)網(wǎng)+”與農業(yè)深度融合的發(fā)展路線圖，推動“互聯(lián)網(wǎng)+”與農業(yè)深度融合有序健康發(fā)展。通過“互聯(lián)網(wǎng)+”與農業(yè)深度融合的發(fā)展戰(zhàn)略的實施，讓寬帶覆蓋全部農村、互聯(lián)網(wǎng)服務現(xiàn)代農業(yè)建設全過程、電腦進入所有農戶，讓農民學網(wǎng)、懂網(wǎng)、用網(wǎng)，讓農民獲取“互聯(lián)網(wǎng)+”信息，實現(xiàn)對農業(yè)深度融合，而促進現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展。
二是加快制度建設。從樺川縣“互聯(lián)網(wǎng)+農業(yè)”建設的實踐看，加快制度建設已成為促進“互聯(lián)網(wǎng)+”與農業(yè)深度融合的當務之急。首先，政府要加快制定適合本地區(qū)“互聯(lián)網(wǎng)+”與農業(yè)深度融合的指導性意見，重點聚焦在農資購買電商平臺建設、農業(yè)生產(chǎn)精準智能管理平臺建設、農產(chǎn)品電商平臺建設等方面。其次，通過一系列的政策扶貧，如稅收優(yōu)惠、低息甚至無息貸款、技術研發(fā)補貼等，引導工商企業(yè)積極投身“互聯(lián)網(wǎng)+”與農業(yè)深度融合，形成“互聯(lián)網(wǎng)+”與農業(yè)深度融合的合力。第三通過電視、短信、微信等形式大力宣傳“互聯(lián)網(wǎng)+”與農業(yè)深度融合的好處，將“互聯(lián)網(wǎng)+”與農業(yè)深度融合化成為農民群眾的自覺行動，為“互聯(lián)網(wǎng)+”與農業(yè)深度融合提供原動力。樺川縣老科協(xié)建設網(wǎng)絡平臺積極為縣政府推進“互聯(lián)網(wǎng)+農業(yè)”助力，建設了“互聯(lián)網(wǎng)+培訓基地”、“互聯(lián)網(wǎng)+農業(yè)科技中心”，對全縣老科協(xié)會員和農民進行了“互聯(lián)網(wǎng)”知識和農業(yè)技術培訓，對全縣農民形成應用互聯(lián)網(wǎng)的“網(wǎng)熱”局面起到了引導和推動的作用，特別是他們通過各種形式的培訓班，大力培育新的職業(yè)農民，為“互聯(lián)網(wǎng)+”與農業(yè)深度融合提供人才支撐。
“互聯(lián)網(wǎng)+”與農業(yè)深度融合是運用互聯(lián)網(wǎng)技術和信息技術對農產(chǎn)品生產(chǎn)決策進行指導的過程，是運用互聯(lián)網(wǎng)技術推進農業(yè)生產(chǎn)管理精準化的過程，是運用互聯(lián)網(wǎng)技術完善農產(chǎn)品流通體系的過程，傳統(tǒng)農業(yè)將歷經(jīng)一場浴火重生的“革命”，必須加快培育“新農人”，促進“互聯(lián)網(wǎng)+”與農業(yè)深度融合，通過政策制定積極引導大學生村官、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員、農村青年致富帶頭人等成為使用互聯(lián)網(wǎng)技術的帶頭人，帶動家庭農場主、合作社成員及普通農戶擁有互聯(lián)網(wǎng)思維，掌握互聯(lián)網(wǎng)技術并應用到農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的各環(huán)節(jié)，培養(yǎng)一批既懂互聯(lián)網(wǎng)技術，又懂農業(yè)生產(chǎn)的復合型人才，為“互聯(lián)網(wǎng)+”與現(xiàn)代農業(yè)深度融合提供智力支持。
三是加強農村互聯(lián)網(wǎng)基礎設施建設，夯實“互聯(lián)網(wǎng)+”與農業(yè)深度融合的物質基礎?？h委縣政府應不斷加強農村互聯(lián)網(wǎng)基礎設施建設，逐步完善農資、農產(chǎn)品信息、物流網(wǎng)絡體系，夯實“互聯(lián)網(wǎng)+”與現(xiàn)代農業(yè)深度融合的物質基礎。首先，進一步加大對農村地區(qū)互聯(lián)網(wǎng)基礎設施建設的投入力度，喚醒多年沉睡的農村互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟潛力；其次，加快實施農業(yè)大數(shù)據(jù)工程，及時、準確、全面采集農業(yè)數(shù)據(jù)，搭建農資、農產(chǎn)品電商平臺，實現(xiàn)農民分析、利用農業(yè)數(shù)據(jù)快捷化、便利化；再次，著力完善農資、農產(chǎn)品物流網(wǎng)絡體系，特別是農產(chǎn)品冷鏈物流體系建設，降低生鮮農產(chǎn)品的物流成本，在消費者品嘗到新鮮農產(chǎn)品的同時，不斷提高電商的盈利水平。如“有機樺川”電子商務綜合平臺綜合包括平臺建設、品牌建設、渠道建設、運營維護、人才培育等方面內容，實現(xiàn)我縣農副產(chǎn)品的線上銷售，打響“星火大米”、“車轱轆泡鴨蛋”等一系列優(yōu)質農產(chǎn)品品牌。平臺中預售版塊、一畝田版塊和商城版塊均應實現(xiàn)產(chǎn)品溯源的查詢與展示。讓樺川農產(chǎn)品品牌進入到電商運營中來，實施線上產(chǎn)品統(tǒng)一包裝，為打造“有機樺川，星火大米”這一地域標識，提高“星火大米”在平臺上的知名度，通過代理、分銷等手段提升銷售額。繼續(xù)與合作社溝通，確定價格、庫存，簽訂訂單，預收綠色有機大米線上銷售。同時，通過各方媒體及網(wǎng)促手段，在東丞商貿進行線下商促活動，集合合作社及各農產(chǎn)品經(jīng)營機構，設置展廳、豐富產(chǎn)品，為樺川縣地域特色農產(chǎn)品銷售進行大力宣傳，進行網(wǎng)上商促。
四是應用互聯(lián)網(wǎng)技術對農業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈進行改造，促進傳統(tǒng)農業(yè)向現(xiàn)代農業(yè)轉變。推進“互聯(lián)網(wǎng)+”與農業(yè)深度融合，應著眼于整條農業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的融合而不僅僅是其中的某一環(huán)節(jié)。首先，將互聯(lián)網(wǎng)技術運用到農業(yè)的全過程，包括育種、栽培、灌溉、收割等環(huán)節(jié)，倒逼“精細農業(yè)”的產(chǎn)生，助力農業(yè)產(chǎn)出高效。其次，將互聯(lián)網(wǎng)技術運用到農資購買、農產(chǎn)品的銷售全過程，有效降低農業(yè)生產(chǎn)成本，提高農業(yè)比較效益，助力農民增收。再次，將互聯(lián)網(wǎng)技術運用到農產(chǎn)品的儲藏、運輸全過程，不斷降低農產(chǎn)品物流成本，提高電商盈利水平；最后，將互聯(lián)網(wǎng)技術運用到農產(chǎn)品質量安全監(jiān)管的全過程，助力農產(chǎn)品質量安全，確保國民“舌尖上的安全”。
（作者系樺川縣老科協(xié)會長、副會長）