李廣興
樺南縣位于黑龍江省東北部、完達(dá)山西麓，地勢(shì)東高西低，素有“五山半水四分田，半分道路和莊園”之稱。東、中部屬于山區(qū)半山區(qū)，西部屬于低洼平原區(qū)。幾年以來，樺南堅(jiān)持以轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式為主線，依托淺山區(qū)農(nóng)業(yè)縣的地域優(yōu)勢(shì)，把林下經(jīng)濟(jì)作為農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一，舉全縣之力，穩(wěn)步推進(jìn)，形成了以發(fā)展大榛子為牽動(dòng)，以發(fā)展林菌、林果、林藥為支撐，生產(chǎn)經(jīng)營向規(guī)?；?、集約化、標(biāo)準(zhǔn)化和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的格局。但也應(yīng)當(dāng)看到，林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)還存在科技含量低、產(chǎn)業(yè)鏈短、深加工能力弱、市場(chǎng)品牌不響等短板，仍處于發(fā)展的初級(jí)階段。按照2017年中央一號(hào)文件精神要求，深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，就是要解決市場(chǎng)供需不匹配問題，把增加綠色優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品供給放在突出位置，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系。針對(duì)樺南發(fā)展實(shí)際，補(bǔ)齊林下經(jīng)濟(jì)短板，我們應(yīng)該明確以下三個(gè)方面：
一、基地建設(shè)是林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化的基礎(chǔ)
近年來，在林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)踐中，一批鄉(xiāng)村科技領(lǐng)軍人才帶領(lǐng)農(nóng)民成功地發(fā)展了黑木耳、大榛子、沙棘果等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。在此基礎(chǔ)上，要著力推動(dòng)適度擴(kuò)大規(guī)模、提檔升級(jí)，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化基地，打好林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化的基礎(chǔ)。
（一）、加速土地流轉(zhuǎn)，實(shí)施規(guī)?；N植。沒有規(guī)模就沒有效益。政府林業(yè)、土地部門要加強(qiáng)指導(dǎo)，采取有力措施解決土地流轉(zhuǎn)中的難題。特別是相關(guān)政策要及時(shí)兌現(xiàn)落實(shí)，讓農(nóng)民放心，使土地按國家政策有序流轉(zhuǎn)、或加入專業(yè)合作社，集中連片種植生產(chǎn)。妥善解決土地流轉(zhuǎn)問題，既降低了生產(chǎn)成本，提高了產(chǎn)出效益，又增強(qiáng)了抗風(fēng)險(xiǎn)能力，為土地承包戶和使用戶創(chuàng)造了雙贏局面，也為農(nóng)民脫貧致富拓寬了渠道。
（二）、改善生態(tài)環(huán)境，實(shí)施無公害種植。由于農(nóng)民在耕種中長(zhǎng)期大劑量使用農(nóng)藥、化肥，已經(jīng)造成了土壤成分破壞。土地板結(jié)、農(nóng)藥殘留現(xiàn)象嚴(yán)重，生產(chǎn)出的糧食、蔬菜、瓜果威脅人們的生活安全。即便林下經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目大榛子、沙棘果等污染相對(duì)少一些，但其它種植污染都不同程度地超標(biāo)。無公害種植，就是不上化肥施用農(nóng)家肥，不用除草劑實(shí)施人工除草，在改良土壤的同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)周邊水源、大氣的監(jiān)測(cè)治理，防止水和空氣污染，改善種植生態(tài)環(huán)境，生產(chǎn)安全食品，讓人們吃得放心。
（三）、轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式，實(shí)施科學(xué)化種植。孟家崗鎮(zhèn)群英村136戶農(nóng)民種植黑木耳4千萬袋，總產(chǎn)值1.2億元，木耳戶人均收入超8萬元。帶動(dòng)周邊12個(gè)村共計(jì)300多戶，形成黑木耳產(chǎn)業(yè)。由原來的露天地?cái)[發(fā)展到垂直掛袋，采用木耳生產(chǎn)新技術(shù)，省時(shí)省力，便于管理，產(chǎn)量高、質(zhì)量好、效益更好，產(chǎn)品遠(yuǎn)銷省外8地市。轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式，實(shí)施科學(xué)種植，就是在科技人員的指導(dǎo)下，按照特定方式、特定操作規(guī)程組織生產(chǎn)，采用新技術(shù)、新工藝，變粗放種植為科學(xué)生產(chǎn)。進(jìn)而實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)打造東部大榛子、紫蘇、中草藥種植示范帶，北部黑木耳、香菇示范帶的發(fā)展目標(biāo)。
二、龍頭牽動(dòng)是林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化的關(guān)鍵
幾年來，樺南林下經(jīng)濟(jì)迅速躍起。大榛子、黑木耳 、香菇、紫蘇已由原來的分散零星種植向規(guī)模化生產(chǎn)，農(nóng)民在產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中獲得了巨大效益。孟家崗鎮(zhèn)西平村青年農(nóng)民佟春生10棟大棚，掛袋20萬個(gè)，產(chǎn)木耳1.3萬斤，其中1萬斤批發(fā)給牡丹江一帶商販，每斤35元 ；精包網(wǎng)絡(luò)直銷3000斤，每斤50元?？鄢a(chǎn)成本，純獲利10萬元，是種植糧食效益的20倍。但，從中也不難看出，存在的突出問題是農(nóng)民賣原字號(hào)產(chǎn)品，產(chǎn)、加、銷脫節(jié)，沒形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈條。沒有經(jīng)深加工，不會(huì)進(jìn)入市場(chǎng)銷售 ，就失去了巨大的利益空間。因此，必須把高科技龍頭企業(yè)牽動(dòng)，作為林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化鏈條中的關(guān)鍵一環(huán)。
（一）、把名優(yōu)企業(yè)落戶樺南作為林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化的重點(diǎn)來抓。近年來，樺南引進(jìn)了黑龍江藍(lán)谷、華騰、綠野紫蘇等有限公司，解決了部分林產(chǎn)品規(guī)?；a(chǎn)加工中的難題，牽動(dòng)了全縣黑木耳、紫蘇的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，逐步形成產(chǎn)、加、銷一體化的全產(chǎn)業(yè)鏈，為農(nóng)民增收提供了保證。
（二）、把強(qiáng)化品牌建設(shè)作為林下經(jīng)濟(jì)經(jīng)營體系的關(guān)鍵來抓。改變生產(chǎn)模式，推廣無公害、綠色、有機(jī)種植，加大白瓜、紫蘇等特色種植產(chǎn)品地理標(biāo)志宣傳力度，申報(bào)樺南大榛子國家地理標(biāo)志和綠色產(chǎn)品生產(chǎn)認(rèn)證，培育優(yōu)質(zhì)林下產(chǎn)品品牌， 爭(zhēng)創(chuàng)省、市著名商標(biāo)。
（三）、把創(chuàng)新林產(chǎn)品流通體系作為走向市場(chǎng)的核心來抓。樺南林下產(chǎn)品黑木耳、紫蘇、大榛子、沙果等已經(jīng)形成規(guī)模。由政府搭建平臺(tái)，成立名優(yōu)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會(huì)；以專家、能手為骨干形成產(chǎn)業(yè)集團(tuán)，共同面對(duì)市場(chǎng)。充分發(fā)揮電子商務(wù)運(yùn)營服務(wù)中心作用，推進(jìn)特色農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)駐電商平臺(tái)，加快構(gòu)建線上線下相結(jié)合的新型林產(chǎn)品營銷體系，不但種得好，還能賣得好；以賣得好倒逼種得更好。
三、創(chuàng)新服務(wù)是林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化的保證
沒有創(chuàng)新服務(wù)，林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化就難以實(shí)現(xiàn)。樺南堅(jiān)持把構(gòu)建林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化作為農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的突破口，政府統(tǒng)籌運(yùn)作，專項(xiàng)推進(jìn)，組織實(shí)施了林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化規(guī)劃。集中政策、財(cái)力、科技優(yōu)勢(shì)推進(jìn)以大榛子、沙棘果為特色的林果產(chǎn)業(yè)；以黑木耳、香菇為特色的林菌產(chǎn)業(yè)；以紫蘇、中草藥為特色的林藥產(chǎn)業(yè)；以綠色有機(jī)山野菜為特色的林蔬產(chǎn)業(yè)等四大產(chǎn)業(yè)。
（一）、創(chuàng)新資金服務(wù)。著眼全縣林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際，完善《林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)扶持辦法》。改變過去分散單一投入辦法，統(tǒng)籌整合相關(guān)領(lǐng)域資金，對(duì)發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)的大戶、專業(yè)合作社、示范基地給予重點(diǎn)投入。加快金融創(chuàng)新，通過林權(quán)抵押和農(nóng)企聯(lián)保，擴(kuò)大借貸覆蓋面。借助扶貧政策，爭(zhēng)取項(xiàng)目資金，緩解林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展難題。
（二）、創(chuàng)新技術(shù)服務(wù)。引進(jìn)行業(yè)旗艦型企業(yè)，通過高科技研發(fā)，補(bǔ)齊林產(chǎn)品精深加工短板，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。建立科技人員獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，對(duì)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的溢出成果給予獎(jiǎng)勵(lì)，提高科技人員成果轉(zhuǎn)化收益分享比例。組織農(nóng)、林相關(guān)部門科技人員深入到產(chǎn)業(yè)基地，對(duì)各類種植進(jìn)行面對(duì)面指導(dǎo)；不具備條件的，可外聘專家施行技術(shù)服務(wù)。
（三）、創(chuàng)新營銷服務(wù)。引導(dǎo)農(nóng)民不但會(huì)種，還要會(huì)賣 ，對(duì)產(chǎn)品深加工、精包裝，樹品牌。通過電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村示范縣平臺(tái)，拓寬銷售渠道，提升了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。積極爭(zhēng)取國家農(nóng)、林等相關(guān)部委的認(rèn)可，打造全國林下經(jīng)濟(jì)——紫蘇產(chǎn)業(yè)大縣，大榛子產(chǎn)業(yè)第一縣，食用菌產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)縣。這些金字招牌落戶樺南，將對(duì)樺南林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展產(chǎn)生巨大的推動(dòng)作用。
（作者系樺南縣老科協(xié)會(huì)長(zhǎng)）