——對富錦市食品加工產(chǎn)業(yè)的調(diào)查研究
富錦市老科協(xié)專家報告團 張家繁
2020年10月
近年來，富錦市圍繞農(nóng)產(chǎn)品資源優(yōu)勢，積極落實“農(nóng)頭工尾”“糧頭食尾”發(fā)展戰(zhàn)略，在推動食品產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展方面取得了一定效果，但也存在一些結(jié)構(gòu)性短板和初加工競爭劣勢。2020年10月，老科協(xié)專家報告團成員張家繁針對此問題，對全市食品加工企業(yè)進行了綜合調(diào)研，分析了存在問題癥結(jié)和提出了今后解決建議措施及對策，為全市十四五期間推進富錦食品產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供了決策參考。
一、 富錦食品產(chǎn)業(yè)現(xiàn)實基礎(chǔ)
1、食品產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀及布局
富錦市工業(yè)企業(yè)共計67戶。其中，食品加工企業(yè)25戶（規(guī)上食品加工企業(yè)18戶，小微食品企業(yè)7戶），食品企業(yè)戶數(shù)占比37％。通過調(diào)研分析，相比我市耕地總面積920萬畝，其中市屬耕地570萬畝的資源優(yōu)勢，我市食品加工企業(yè)比重較?。?/SPAN>且在29戶規(guī)上工業(yè)企業(yè)中，有18戶食品加工企業(yè)，占比60％以上，且在18戶食品加工企業(yè)中，稻米加工企業(yè)13戶，玉米加工企業(yè)1戶，大豆加工企業(yè)2戶，畜禽加工企業(yè)2戶。由此分析判斷，我市稻米加工企業(yè)在規(guī)上食品加工企業(yè)中占比過半，達(dá)到70％以上。富錦市水稻年際間種植面積達(dá)到230萬畝，百公里半徑內(nèi)，年際間水稻產(chǎn)量約為130萬噸，是我國寒地粳稻種植面積第一縣，東北大米之鄉(xiāng)。雖然由此榮譽，但我市13戶規(guī)上稻米加工企業(yè)總加工能力，加上香稻稻米加工、眾鑫稻米加工等在建項目規(guī)劃的加工能力已超出我市130萬噸水稻產(chǎn)量。從加工總量分析，我市水稻加工能力達(dá)到200多萬噸以上，但實際多數(shù)企業(yè)都是季節(jié)性生產(chǎn)，加工總量僅占加工能力的30，有些稻米加工企業(yè)甚至處于停產(chǎn)狀態(tài)。初加工效益低矛盾直接制約了稻米產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
2、食品企業(yè)綠標(biāo)認(rèn)證及品牌創(chuàng)建
到2019年，富錦市食品企業(yè)共獲得58個綠色食品標(biāo)志認(rèn)證，在2018年的39個標(biāo)志基礎(chǔ)上新增19個，這項工作得到了市工業(yè)信息科技局積極組織企業(yè)實施創(chuàng)品牌行動。在2018年，市工業(yè)信息科技局出人出力組織錦大肉禽公司參加在上海新國際博覽中心舉辦的第十九屆中國國際食品和飲料展覽會，“綠都”牌肉雞分割系列產(chǎn)品亮相展銷會，借助此次國際性的展銷平臺，富錦綠色食品品牌的知名度得到了極大的提升，產(chǎn)品品質(zhì)更加得到了認(rèn)可。2020年6月5日，市工業(yè)信息科技局組織大錦農(nóng)、?；凼称返?SPAN lang=EN-US>13家富錦市食品企業(yè)參加佳木斯網(wǎng)上農(nóng)博會，共有30個產(chǎn)品在農(nóng)博會上展出。通過網(wǎng)上展會，進一步提升了“富錦大豆”“富錦大米”地標(biāo)品牌的知名度。6月11日，參加六縣一區(qū)專場推介會，積極向外界推廣宣傳富錦特產(chǎn)。市商務(wù)局也在今年的廈門博覽會組織企業(yè)參展，繼續(xù)加大富錦食品品牌宣傳力度，緊緊圍繞農(nóng)博會等各類展銷會、推介會平臺，實施創(chuàng)品牌行動。
3、引導(dǎo)食品企業(yè)延伸產(chǎn)業(yè)鏈條
（1）玉米產(chǎn)業(yè)鏈。全市以象嶼金谷生化科技有限公司為依托，實施以企招商、以項目招商，推動上下游產(chǎn)業(yè)配套。目前，已建成投產(chǎn)的富錦海資生物工程技術(shù)有限公司生產(chǎn)的植酸鈣產(chǎn)品，其原料為象嶼生化公司的玉米浸泡液，產(chǎn)業(yè)鏈已初步形成。同時，玉米產(chǎn)業(yè)鏈條項目——富錦市諾潽生物制造產(chǎn)業(yè)園建設(shè)項目一期工程正在建設(shè)當(dāng)中，項目總投資8億元，分兩期建設(shè)，一期項目投資2.96億元，主要生產(chǎn)NPA系列產(chǎn)品。目前，項目已完成1080個樁基礎(chǔ)，12個發(fā)酵罐、2個儲備罐的制作，正在進行廠房施工；玉米產(chǎn)業(yè)鏈條項目——國投象嶼生物能源（富錦）有限公司30萬噸燃料乙醇項目，計劃投資13.23億元，項目建成后，年可加工玉米92.4萬噸，生產(chǎn)30萬噸燃料乙醇、27.2萬噸高脂DDGS和2萬噸玉米毛油。項目預(yù)計進行EPC總包招標(biāo)工作。以上兩個項目建成投產(chǎn)后，我市玉米深加工產(chǎn)業(yè)鏈條將得到進一步延伸。
（2）畜禽產(chǎn)業(yè)鏈。全市支持富錦市錦大肉禽食品有限公司持續(xù)開發(fā)新產(chǎn)品，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。該企業(yè)2017年11月正式投產(chǎn)運營，投產(chǎn)初期，企業(yè)主要產(chǎn)品為肉雞屠宰分割。目前，為滿足市場需求，企業(yè)開發(fā)了包括雞柳、“骨肉相連”等多種半成品產(chǎn)品，且得到了市場青睞，初步實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)鏈條的延伸。
4、建立優(yōu)質(zhì)原料生產(chǎn)基地及配套設(shè)施
近年來，全市建設(shè)全國綠色食品原料基地400萬畝，其中250萬畝已取得證書，150萬畝玉米基地于2020年末驗收。綠色食品原料基地的創(chuàng)建，提高了基地配套設(shè)施的完善，為多家深加工企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)的綠色食品原料。
5、食品企業(yè)與電商平臺深度融合
目前，我市共有40戶企業(yè)入駐電商平臺，2019年實現(xiàn)銷售收入1.07萬元。其中，食品企業(yè)9戶，2019年實現(xiàn)銷售收入2786.5萬元。近年來，富錦市電商產(chǎn)業(yè)園免費為富錦農(nóng)產(chǎn)品提供電商平臺，線上銷售效果良好，尤其疫情期間解決了線下銷售難的問題。全市推動食品產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，調(diào)整優(yōu)化食品產(chǎn)業(yè)布局，鼓勵企業(yè)獲得認(rèn)證認(rèn)可，實施增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌行動。引導(dǎo)食品企業(yè)延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，建立優(yōu)質(zhì)原料生產(chǎn)基地及配套設(shè)施，加強與電商平臺深度融合，打造有影響力的百年品牌。
二、食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問題
1、食品產(chǎn)業(yè)布局不夠優(yōu)化
綜合分析，我市目前產(chǎn)業(yè)布局不夠優(yōu)化，一是食品企業(yè)數(shù)量占比小。我市是黑龍江省重要產(chǎn)糧大縣之一，我市工業(yè)企業(yè)共計67戶，但其中食品加工企業(yè)只有25戶，占比37％，與我市產(chǎn)糧優(yōu)勢相比，食品企業(yè)數(shù)量偏少，對于實施“糧頭食尾、農(nóng)頭工尾”戰(zhàn)略的支撐力略顯不足。同時，以三大作物為主的食品加工企業(yè)中，稻米加工能力已超出我市稻米種植面積，加工企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)明顯不合理，需要通過實施科學(xué)招商，精準(zhǔn)招商，逐步調(diào)整優(yōu)化食品產(chǎn)業(yè)布局。
2、食品產(chǎn)業(yè)鏈條不夠多元
我市三大作物中，玉米產(chǎn)業(yè)鏈條已經(jīng)初步形成，未來產(chǎn)業(yè)鏈條規(guī)模將進一步延長。但是，相比之下，稻米產(chǎn)業(yè)鏈至今仍未形成，雖然我市稻米加工企業(yè)在食品企業(yè)中占比過半，但都屬于初級加工，附加值低，利潤空間小。因此，十四五期間，我市需要針對短板，在延長食品產(chǎn)業(yè)鏈條方向上，對推動稻米產(chǎn)業(yè)鏈條的延伸應(yīng)加大力度，形成各食品產(chǎn)業(yè)齊頭并進之勢，共同發(fā)展。
3、食品加工企業(yè)科技創(chuàng)新意識不夠
我市現(xiàn)有食品加工企業(yè)的產(chǎn)品普遍為初級加工，技術(shù)裝備落后，生產(chǎn)工藝陳舊，創(chuàng)新能力不足，導(dǎo)致產(chǎn)品質(zhì)量較為低端，缺乏市場競爭力，利潤空間小。究其原因，大多數(shù)企業(yè)創(chuàng)新意識不夠，科研資金投入不夠，無法開發(fā)出具有競爭力和高附加值的產(chǎn)品。因此，十四五期間鼓勵企業(yè)實施結(jié)構(gòu)調(diào)整，轉(zhuǎn)型升級，建立研發(fā)機構(gòu)和團隊，或與專業(yè)技術(shù)機構(gòu)合作，能夠開發(fā)出高端產(chǎn)品，延長產(chǎn)業(yè)鏈條成為方向和出路。
4、食品加工企業(yè)技術(shù)人才短缺
技術(shù)人才短缺成為制約企業(yè)發(fā)展的瓶頸，招聘難，留住難是我市工業(yè)企業(yè)中普遍存在的問題。出于住房、子女就學(xué)、工資低等因素，外地技術(shù)骨干人才留不住。本地人才少，且在培養(yǎng)成熟后，又將面臨留住難的問題。
三、推進食品產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展建議措施
1、落實制定企業(yè)發(fā)展扶持政策
一是落實近年來國省出臺的各項產(chǎn)業(yè)政策，為企業(yè)爭取國省扶持資金。二是結(jié)合富錦實際，制定富錦市工業(yè)企業(yè)“入規(guī)保規(guī)”獎勵辦法，對堅持常年生產(chǎn)，實現(xiàn)收入穩(wěn)定增長的企業(yè)給予政策性資金扶持，促進企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
2、提高糧食品種質(zhì)量
全面貫徹落實種子管理規(guī)定，協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)部門，抓好專業(yè)合作社由種得好、向賣得好轉(zhuǎn)變，充分利用我市生態(tài)環(huán)境，資源潛力，為糧食加工企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)原料，延伸農(nóng)產(chǎn)品精深加工產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈、增值鏈，挖掘農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)增值空間和價值潛力，大力支持當(dāng)年糧食轉(zhuǎn)化加工，減少國家儲備糧初加工數(shù)量，使農(nóng)副產(chǎn)品深加工產(chǎn)值、利潤、稅收大幅度提升，打造農(nóng)產(chǎn)品資源深度轉(zhuǎn)化，“工業(yè)強市”新動能，集聚經(jīng)開區(qū)產(chǎn)業(yè)集群。
3、搭建優(yōu)質(zhì)服務(wù)平臺
一是在我市范圍內(nèi)適時開展企業(yè)推廣活動，利用新聞媒體等多種方式，加強對食品企業(yè)的宣傳報道，發(fā)揮好《今日富錦報》典型引路作用。二是組織優(yōu)質(zhì)食品企業(yè)參加國內(nèi)及省內(nèi)的各類展銷會、推介會，打響品牌，拓寬市場，推動我市食品企業(yè)進一步提高市場占有率。
4、提升服務(wù)企業(yè)質(zhì)量
制定市工業(yè)信息科技局全體干部職工包保企業(yè)制度，實行一對一精準(zhǔn)對接服務(wù)，服務(wù)企業(yè)質(zhì)量和效率得到較大提高，為擘畫工業(yè)強市新藍(lán)圖奠定發(fā)展基礎(chǔ)。
5、加大科技支撐力度
加強食品安全領(lǐng)域的科技創(chuàng)新，引導(dǎo)食品企業(yè)加大科研投入，完善科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用機制；鼓勵建設(shè)國際一流的食品安全技術(shù)支撐機構(gòu)和重點實驗室，加快引進培養(yǎng)高層次人才和高水平創(chuàng)新團隊，重點突破“卡脖子”關(guān)鍵技術(shù)；依托專業(yè)技術(shù)機構(gòu)，開展基礎(chǔ)科學(xué)和前沿科學(xué)研究。
四、推進食品產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展對策
1、引導(dǎo)食品企業(yè)加大科研投入，促進科技成果轉(zhuǎn)化
通過調(diào)研分析：我市元態(tài)農(nóng)業(yè)公司自投產(chǎn)以來，科研投入資金共計約3000萬元，現(xiàn)有發(fā)明專利1項，為《一種高產(chǎn)水稻種植技術(shù)》，科技成果轉(zhuǎn)化實現(xiàn)凈利潤5000余萬元。同時，一種水稻干籽育苗營養(yǎng)劑及其制備方法和一種富含多酚的高活性雜糧營養(yǎng)粉這兩個發(fā)明專利正在申請中。?；凼称饭咀?SPAN lang=EN-US>2019年3月投產(chǎn)以來，科研投入資金共計約200萬元，現(xiàn)擁有軟件著作權(quán)2項，分別《磷脂工藝自控系統(tǒng)》《一鍵啟動脫色過濾操作系統(tǒng)》。正在辦理的專利7項，其中，Ä發(fā)明專利1項，為《大豆油低溫脫磷制取濃香大豆油》、Ä實用新型5項，分別為《一種炒鍋排風(fēng)裝置》《一種物料噴水蛟龍式裝置》《一種物料降溫蛟龍式裝置》《一種盤式干燥鍋可拆卸噴蒸汽噴頭裝置》《一種炒鍋環(huán)形噴蒸汽噴頭裝置》、Ä軟件著作權(quán)1項，為《一鍵啟動毛油過濾系統(tǒng)》。企業(yè)研發(fā)的過瘤胃脂肪粉、過瘤胃豆粉2項產(chǎn)品已實現(xiàn)成果轉(zhuǎn)化，2019年6月以來，已分別與伊利、蒙牛、優(yōu)然牧業(yè)簽訂產(chǎn)品訂單，達(dá)成合作關(guān)系。此外，企業(yè)于2020年8月在生產(chǎn)車間安裝數(shù)字化自動控制設(shè)備，目前已安裝完成并投入使用。這些科技成果轉(zhuǎn)化是我市推進食品產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵借鑒之路。
2、引進培養(yǎng)高層次人才，強化專業(yè)技術(shù)人才對接穩(wěn)定
通過調(diào)研分析：2019年，我市食品加工企業(yè)共引進人才51人，其中，本科學(xué)歷22人，大專及以下29人；共流失人才47人，其中，本科學(xué)歷12人，大專及以下35人。人才流失的企業(yè)主要集中在象嶼金谷生化及元態(tài)農(nóng)業(yè)2戶企業(yè)，其中，象嶼金谷生化在2019年引進25人，流失31人，人才流動相比較大，但總體相對平衡。元態(tài)農(nóng)業(yè)因股權(quán)調(diào)整，2019年人才流失較大，其引進1人，流失16人。由此說明，十四五期間，我是需要大力引進食品科技型人才，為企業(yè)發(fā)展提供人才支撐。
3、開展企業(yè)與科研院所合作，促進科研成果落地轉(zhuǎn)化
通過調(diào)研分析：我市元態(tài)農(nóng)業(yè)公司與八一農(nóng)墾大學(xué)合作，致力于開發(fā)新產(chǎn)品?，F(xiàn)已為元態(tài)農(nóng)業(yè)公司研發(fā)出三種營養(yǎng)代餐粉配方，分別針對女性，男性以及兒童研發(fā)。其中一種配方申請了發(fā)明專利，為一種富含多酚營養(yǎng)粉的專利。?；凼称饭九c上海、天津兩所科研所合作，為公司開發(fā)試驗產(chǎn)品過瘤胃脂肪粉、過瘤胃豆粉。這些科技合作提升了企業(yè)產(chǎn)品的競爭力和附加值，需要在十四五期間加大與科研院校的科技合作。
4、強化企業(yè)創(chuàng)新意識，拓展食品深加工產(chǎn)業(yè)鏈
一是有針對性的組織企業(yè)負(fù)責(zé)人參加各類培訓(xùn)會。通過培訓(xùn)，促進企業(yè)開闊視野，轉(zhuǎn)變觀念、激發(fā)創(chuàng)新意識，進而推動食品企業(yè)加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整及轉(zhuǎn)型升級，推進深加工產(chǎn)業(yè)鏈延伸做實；二是落實落靠國省扶持政策。抓住東北振興的又一輪發(fā)展機遇，掌握政策導(dǎo)向，搶占先機，全力幫助工業(yè)企業(yè)爭取各類扶持政策。增強企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展動力和信心。
5、加強人才隊伍建設(shè)，充分挖掘培育本土人才
一是開展定向培養(yǎng)專業(yè)人才。通過與東北農(nóng)大、八一農(nóng)大等大專院校合作，在企業(yè)中選拔一批技術(shù)人員進修學(xué)習(xí)食品加工、機械加工專業(yè)，為培養(yǎng)本土人才積累資源。二是發(fā)揮我市職業(yè)教育中心的作用，搞好與企業(yè)人才急需的培訓(xùn)、儲備，為本土企業(yè)培養(yǎng)技術(shù)力量。
6、強化創(chuàng)新驅(qū)動，推進產(chǎn)學(xué)研大數(shù)據(jù)應(yīng)用
十四五期間，我市需要加快食品產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動進程，推進產(chǎn)學(xué)研合作，加快創(chuàng)新平臺建設(shè)。推動企業(yè)與科研院所合作，共建研發(fā)中心，共同研發(fā)產(chǎn)品，共享科技成果。推動企業(yè)自主創(chuàng)新，推動一批新產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)，加快動能轉(zhuǎn)換，提升企業(yè)核心競爭力。推進工業(yè)化與信息化深度融合，做好工業(yè)控制系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)信息安全工作。加強食品加工企業(yè)設(shè)備安全、網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)安全等信息化建設(shè)全方位安全管理。