高平安 尚雪輝
建設(shè)美麗鄉(xiāng)村提升交通運(yùn)輸事業(yè)的發(fā)展是做好工作前題，隨著我市脫貧攻堅(jiān)工作的決戰(zhàn)決勝。農(nóng)村道路建設(shè)得到了迅猛的發(fā)展，村屯的面貌得到了實(shí)質(zhì)性的改變。筆者下去調(diào)研看到個(gè)別鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村屯還有斷頭路、田間路存在行車(chē)難的問(wèn)題。凡此種種說(shuō)明，我市農(nóng)村道路建設(shè)，還任重道遠(yuǎn)，任務(wù)艱巨。
建議：
一是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)籌規(guī)劃。農(nóng)村道路建設(shè)，是關(guān)乎一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定的一件大事，絕不只是交通運(yùn)輸部門(mén)一家的事情，所以要納入市委和市政府的重要議事日程，市主要領(lǐng)導(dǎo)要親自?huà)鞄?，制定中長(zhǎng)遠(yuǎn)建設(shè)規(guī)劃，并把責(zé)任分解到具體業(yè)務(wù)部門(mén)。建立獎(jiǎng)懲機(jī)制，任務(wù)完成得好的實(shí)行重獎(jiǎng)，任務(wù)完成得不好、不到位的要重重處罰。
二是要加大宣傳力度。要把“要想富先修路”的思想，灌輸?shù)睫r(nóng)民的心中，讓農(nóng)民真正成為參與者受益者，可以通過(guò)各種媒體進(jìn)行宣傳讓大家認(rèn)知。也可以通過(guò)線上線下修路、護(hù)路、養(yǎng)路的專(zhuān)業(yè)技術(shù)講座，讓老百姓也學(xué)會(huì)怎樣修路，如何護(hù)路、養(yǎng)路，知道農(nóng)村道路建設(shè)與自己息息相關(guān)，是順民生、惠民意的偉大工程，愿意參與，自覺(jué)參與。不能搞“大幫轟”和“一陣風(fēng)”行動(dòng)，堅(jiān)持持之以恒，鍥而不舍，一抓到底
三是要加大投入多籌并舉加大農(nóng)村道路建設(shè)的力度。建立以公共財(cái)政為主，省、佳市財(cái)政補(bǔ)貼的養(yǎng)護(hù)資金保障體系，把農(nóng)村道路管養(yǎng)機(jī)構(gòu)的行政經(jīng)費(fèi)和日常養(yǎng)護(hù)資金納入地方財(cái)政預(yù)算，在農(nóng)村道路養(yǎng)護(hù)地方配套資金投入上做到與省養(yǎng)護(hù)資金同比例，及時(shí)到位；要乘農(nóng)村人居環(huán)境整治的東風(fēng)，廣開(kāi)門(mén)路，多方籌措資金，投入到農(nóng)村道路修筑和養(yǎng)護(hù)之中。除省按標(biāo)準(zhǔn)投入外，鎮(zhèn)村要利用公共積累等可用資金進(jìn)行投入；也可以動(dòng)員村民集資、入股，自己的事情自己辦，克服“等、靠、要”的依賴(lài)思想，也可采取變通的辦法，出人工，出運(yùn)力，頂替投資。
四是要制定村規(guī)民約，強(qiáng)化制約機(jī)制。結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)工作，各村屯都應(yīng)把道路養(yǎng)護(hù)納入村規(guī)民約之中。制定和落實(shí)道路養(yǎng)護(hù)制度，確定專(zhuān)人分段包管，明確任務(wù)，明確獎(jiǎng)罰。對(duì)養(yǎng)護(hù)中有貢獻(xiàn)人員，大張旗鼓表彰、獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)破壞和損毀道路者，重重打擊，絕不手軟。要嚴(yán)格規(guī)定，公路不準(zhǔn)占道經(jīng)商，不準(zhǔn)設(shè)置非公路標(biāo)志，不準(zhǔn)隨便堆放垃圾，不準(zhǔn)晾曬一些農(nóng)作物。
2020年11月20日