(富錦市老科協(xié)        趙懷祥)
       不同的肩章,同樣的擔(dān)當(dāng);不同的崗位,同樣的信仰。當(dāng)前,在全國范圍內(nèi),“輔警”如雨后春筍,在全國各地公安機(jī)關(guān)遍地開花,都以不同形式選用了“輔警”充實(shí)到公安隊(duì)伍,這些輔警在各自崗位上發(fā)揮了一定的作用,緩解了一些地區(qū)警力不足的問題。輔警作為公安隊(duì)伍的重要組成部分,是公安機(jī)關(guān)打擊犯罪、維護(hù)穩(wěn)定、治安巡邏的重要力量。輔警承擔(dān)著大量的公安工作,他們與民警并肩戰(zhàn)斗,是公安事業(yè)一支年輕的堅(jiān)實(shí)力量。
       但運(yùn)作和調(diào)查情況看,還存在著一些問題亟待解決:
       第一、薪酬不公平;輔警一直以來一個(gè)“輔”字引起社會(huì)爭議,干著同樣的工作,承擔(dān)著同樣的風(fēng)險(xiǎn),拿著比正式民警低幾倍的工資;
       第二、沒有執(zhí)法權(quán);輔警雖然身著警裝,從表面上看,除了肩章警號(hào),與民警無異,而實(shí)際上,他們沒有執(zhí)法權(quán),在調(diào)查、取證、盤問、搜查等環(huán)節(jié)上無從作為;
       第三、管理不到位;一些公安機(jī)關(guān)在錄用輔警中,把關(guān)不嚴(yán)格,把一些素質(zhì)低下,沒有文憑的人錄用進(jìn)來,個(gè)別人濫用警察權(quán)力,利用警察身份開辦營業(yè)場所,嚴(yán)重的影響了公安隊(duì)伍整體形象;
       第四、輔警上崗后,由于只進(jìn)行了短期培訓(xùn),一下子很難適應(yīng)實(shí)際工作,加之又沒有執(zhí)法權(quán),而民警又當(dāng)上了他們的領(lǐng)導(dǎo),說的多了,做的少了,形成了會(huì)干的不干了,不會(huì)干的又干不了,影響工作效率;
       第五、增加了財(cái)政開支;
       第六、和平時(shí)期,警察是危險(xiǎn)職業(yè),輔警一旦因公傷亡,撫恤、老人子女誰來買單;
       《中華人民共和國人民警察法》規(guī)定:公安機(jī)關(guān)是人民民主專政的工具,是國家政權(quán)的組成部分,是武裝性質(zhì)的國家治安行政力量,是保護(hù)人民、打擊敵人的有力工具,是執(zhí)行法律的專門機(jī)關(guān)之一。然而,這些輔警確沒有能力或沒有權(quán)力去執(zhí)行法律。多少年來,國家一再強(qiáng)調(diào)我們是法治化國家,且國力日益增強(qiáng),增加民警編制維護(hù)社會(huì)治安應(yīng)該不是問題。
         面對(duì)種種情況,筆者認(rèn)為:
         1.按人口比例、地區(qū)治安情況配備相應(yīng)的警力;
         2.取消輔警,一律配齊正式民警,現(xiàn)有的輔警可參加公務(wù)員考試或相應(yīng)的錄警考試;
         3.各警察院校予以恢復(fù),定向招生,努力培訓(xùn)一批又一批合格專業(yè)的民警充實(shí)到各級(jí)公安機(jī)關(guān);
         4.地方財(cái)政節(jié)省的這筆開支,改善公安裝備、辦公環(huán)境等。
         以上思考,僅供參考。