毛憲奎 藏文龍
會(huì)龍村位于樺川縣四馬架鎮(zhèn)政府西北6公里處，距佳木斯市15公里，交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯。幅員面積4.5平方公里，耕地13100畝，436戶(hù)，1535人。會(huì)龍村是革命老區(qū)村，擁有悠久的文化歷史和紅色基因，老一輩革命家張聞天曾“三下會(huì)龍山”，開(kāi)展土改試點(diǎn)運(yùn)動(dòng)。先后被授予全國(guó)文明村、省級(jí)文明村、市級(jí)先進(jìn)基層黨支部、縣級(jí)先進(jìn)基層黨組織等榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。
一、農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)成績(jī)
近年來(lái)，會(huì)龍村因地制宜，突出特色，把打造美麗鄉(xiāng)村貫穿于各項(xiàng)工作之中，不斷加大對(duì)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入力度，極大地改變了農(nóng)村面貌，改善了農(nóng)村人居生態(tài)環(huán)境，提升了農(nóng)村人居質(zhì)量。
結(jié)合本村實(shí)際，制定了《美麗鄉(xiāng)村建設(shè)五年規(guī)劃》，確立了“產(chǎn)業(yè)興、人心美、環(huán)境美、生態(tài)美”奮斗目標(biāo)，從村屯基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建起，打造和完善了 “道路暢通工程”、“泥草房改造工程”、“飲水改善工程”、“文體健身工程”、“四旁綠化美化工程”、“爭(zhēng)旗奪星工程”等六項(xiàng)惠民工程。
打通了縣、鄉(xiāng)、村公里，修建了橋涵，整平沙石路面10.6公里，升級(jí)改造白色路面5.5公里，硬化村內(nèi)公路1.6公里，修路邊溝1600延長(zhǎng)米，修柵欄2000延長(zhǎng)米，修花壇20處，從根本上改變了過(guò)去的“雨天一身泥，晴天一身灰”的狀況。
按照村鎮(zhèn)總體規(guī)劃，經(jīng)過(guò)民主評(píng)議和相關(guān)部門(mén)檢測(cè)對(duì)全村現(xiàn)有的54戶(hù)危房、泥草房進(jìn)行徹底改造。使全村571戶(hù)人家全部住進(jìn)了磚瓦保溫新房。
新打深水機(jī)井2眼，建配套井房2處，新鋪設(shè)自來(lái)水管線(xiàn)6000延長(zhǎng)米，自來(lái)水入戶(hù)率已達(dá)100。從此人們吃上了干凈、衛(wèi)生、達(dá)標(biāo)的自來(lái)水。
新建800平方米的文化體育休閑廣場(chǎng)，場(chǎng)內(nèi)設(shè)籃球架，體育器材10套，四周設(shè)有櫥窗、畫(huà)廊、展板；社員們農(nóng)閑時(shí)打籃球，跳廣場(chǎng)舞，扭秧歌，每年8月15日還舉辦籃球友誼賽。邀請(qǐng)兄弟村屯、單位及外地打工和老知青回村打球，擴(kuò)大會(huì)龍影響面。
新建20平方米愛(ài)心超市一處；修建90平方米衛(wèi)生所（室）；修公共廁所174處，新建垃圾點(diǎn)1處，配齊了清掃人員7人和垃圾清運(yùn)車(chē)1輛。同時(shí)，村內(nèi)外進(jìn)行了綠化，栽樹(shù)2000株。
在村民中廣泛地開(kāi)展了“美麗鄉(xiāng)村建設(shè)”、“農(nóng)村文明家庭建設(shè)”、“爭(zhēng)旗奪星”等文明創(chuàng)建活動(dòng)，先后涌現(xiàn)出文明標(biāo)兵戶(hù)26戶(hù)，尊老愛(ài)幼模范38名，助人為樂(lè)標(biāo)兵17名，幫貧扶困先進(jìn)人物56名。
二、人居環(huán)境建設(shè)做法
一是強(qiáng)化思想教育。會(huì)龍村堅(jiān)持“治貧先治愚、扶貧先扶志”的指導(dǎo)思想，著力從解決本村村民的精神動(dòng)力入手，提出了“講文明話(huà)、辦文明事、做文明人、創(chuàng)文明新村”的目標(biāo)。在工作實(shí)踐中，堅(jiān)持開(kāi)展愛(ài)國(guó)主義、集體主義、社會(huì)主義教育；加強(qiáng)社會(huì)公德、村民道德、家庭美德宣傳教育，通過(guò)開(kāi)展思想扶貧、愛(ài)心超市獎(jiǎng)勵(lì)、制定家風(fēng)家訓(xùn)等方式，引導(dǎo)激勵(lì)村民愛(ài)家鄉(xiāng)、護(hù)環(huán)境，為發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)，改變村容村貌做貢獻(xiàn)。
二是狠抓道德建設(shè)。會(huì)龍村一直把村民道德建設(shè)當(dāng)作一項(xiàng)大事來(lái)抓，通過(guò)訂閱相關(guān)報(bào)刊、書(shū)籍，組織學(xué)習(xí)撰寫(xiě)心得等方式，把建設(shè)文明新村的工作不斷向廣度和深度推進(jìn)。制定了符合村情、民情的《村規(guī)民約》和《評(píng)選文明農(nóng)戶(hù)、“五好家庭”標(biāo)準(zhǔn)》發(fā)放到各家各戶(hù)，要求各家各戶(hù)認(rèn)真學(xué)習(xí)，規(guī)范村民的言行舉止。積極探索文明建設(shè)的有效載體，組織開(kāi)展“十星級(jí)文明戶(hù)”、“五好家庭”、“好婆婆”、“好鄰里”等一些村民們喜聞樂(lè)見(jiàn)、各具特色的活動(dòng)，使村民在自我教育、自我評(píng)價(jià)中享受到精神文明建設(shè)的成果，調(diào)動(dòng)廣大村民參與文明新村建設(shè)的積極性。制定了婚喪嫁娶不得大操大辦、不得賭博酗酒、不得參與迷信活動(dòng)及法輪功等邪教組織等村規(guī)民約，村干部及黨員帶頭遵守有關(guān)規(guī)定，爭(zhēng)做村中移風(fēng)易俗的帶頭人。深入開(kāi)展普法教育活動(dòng)、引導(dǎo)村民自覺(jué)做到學(xué)法、用法、守法。
三是注重黨建引領(lǐng)。會(huì)龍村黨支部始終把加強(qiáng)黨的建設(shè)擺在統(tǒng)領(lǐng)的位置抓住不放，每月至少組織黨員干部學(xué)習(xí)交流一次，定期講革命老區(qū)發(fā)展史，給年輕黨員、預(yù)備黨員、非黨積極分子“開(kāi)小灶”“補(bǔ)鈣”，填“營(yíng)養(yǎng)”；每半年召開(kāi)一次民主生活會(huì)，黨員評(píng)議會(huì)，開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，及時(shí)打掃思想上的灰塵，讓紅臉出汗成為常態(tài)化。黨支部先后開(kāi)展了“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”“我為黨旗添光彩”“革命老區(qū)英烈在我心中”等一系列活動(dòng)，弘揚(yáng)革命傳統(tǒng)老區(qū)精神。黨支委、村委主任薛文自己富了不忘鄉(xiāng)親，投資近千萬(wàn)建起了新陽(yáng)牧業(yè)有限公司，帶動(dòng)238個(gè)貧困戶(hù)脫貧致富。
三、幾點(diǎn)建議
一是因地制宜、完善規(guī)劃?？茖W(xué)規(guī)劃是可持續(xù)發(fā)展的重要保障，是農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)的重要環(huán)節(jié)。因此，要把規(guī)劃擺在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作的首要位置，堅(jiān)持先規(guī)劃、后施工。一是要凸顯個(gè)性設(shè)計(jì)。堅(jiān)持個(gè)性化塑造，充分挖掘地方特色，營(yíng)造田園風(fēng)光與鄉(xiāng)土風(fēng)情，努力打造美麗鄉(xiāng)村的品牌和特色。
二是要突出產(chǎn)業(yè)支撐。把環(huán)境改善與資源開(kāi)發(fā)相結(jié)合，做大、做強(qiáng)、做優(yōu)特色產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)增收。
三是要穩(wěn)步推進(jìn)。從農(nóng)民群眾反映最迫切、最直接、最現(xiàn)實(shí)的環(huán)境衛(wèi)生整治和村莊道路等基礎(chǔ)設(shè)施配套入手，按照“富規(guī)劃、窮實(shí)施”的原則，實(shí)事求是地制訂實(shí)施計(jì)劃，并逐步引導(dǎo)農(nóng)民建房向集中居住點(diǎn)集中。
四是激發(fā)部門(mén)活力。深入開(kāi)展縣直部門(mén)結(jié)對(duì)幫促美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作。各聯(lián)系部門(mén)要積極參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作，全力為該村提供物質(zhì)和財(cái)力支持。要整合各項(xiàng)資源，對(duì)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)增收等各項(xiàng)涉農(nóng)資金，建立統(tǒng)一的協(xié)調(diào)機(jī)制，保證資金使用統(tǒng)一有序，集中投入，真正實(shí)現(xiàn)做一個(gè)、成一個(gè)。
五是開(kāi)展市場(chǎng)運(yùn)作。堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向，建立多方籌資，共建共享的投入機(jī)制，引導(dǎo)企業(yè)等社會(huì)資本積極參與美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)，實(shí)現(xiàn)互惠互利，合作共贏。
六是深入宣傳、營(yíng)造氛圍。要通過(guò)電視、微信、宣傳標(biāo)語(yǔ)、村莊整治新舊照片對(duì)比等形式，開(kāi)展聲勢(shì)浩大的宣傳發(fā)動(dòng)工作，使廣大群眾更直接、更生動(dòng)地感受到建設(shè)所取的成效和帶來(lái)的實(shí)惠，從而更自覺(jué)、更主動(dòng)地投入到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中去。
（作者系樺川縣委宣傳部副部長(zhǎng)、干事）