——富錦市推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)市進(jìn)程情況
撰稿/富錦市老科協(xié)張家繁
2018年8月
年初以來，按照佳市工業(yè)強(qiáng)市的戰(zhàn)略部署要求，我市結(jié)合現(xiàn)有工業(yè)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)狀況，以抓產(chǎn)業(yè)，上項(xiàng)目、落地開工為主線，從轉(zhuǎn)換企業(yè)發(fā)展動(dòng)能，扶持企業(yè)提高發(fā)展質(zhì)量入手，全力培養(yǎng)龍頭企業(yè)，發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈，穩(wěn)步增加企業(yè)效益。著力培養(yǎng)規(guī)上企業(yè)快速發(fā)展，扶持臨規(guī)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，培育個(gè)轉(zhuǎn)企企業(yè)發(fā)展成熟，為我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)質(zhì)量效益提升，數(shù)量增長，結(jié)構(gòu)優(yōu)化，培育工業(yè)發(fā)展后勁，拉動(dòng)二次產(chǎn)業(yè)比重上升，推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)市進(jìn)程奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。主要情況是：
一、工業(yè)強(qiáng)市運(yùn)行情況
（一）工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量提升
1、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成超同期。富錦市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)22戶，上半年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值129,491萬元，同比增長13.5；收入120,053萬元，同比增長25.6；實(shí)現(xiàn)增加值20,449萬元，同比增長11.3；實(shí)現(xiàn)利稅7,632萬元，同比增長240.7。
2、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量提檔次。一是電力能源行業(yè)發(fā)展態(tài)勢強(qiáng)勁。上半年電力能源行業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值34,474萬元，同比增長19.2，運(yùn)行質(zhì)量大幅提升。中宇風(fēng)電、富龍風(fēng)力和富龍風(fēng)能3家生產(chǎn)型企業(yè)都已完成了3期工程建設(shè)，全部并網(wǎng)發(fā)電，成為我市穩(wěn)定的立市骨干企業(yè)，已經(jīng)進(jìn)入財(cái)政經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)期、經(jīng)濟(jì)增長期。二是農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)運(yùn)行質(zhì)量增長趨勢凸顯。上半年累計(jì)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值91,891萬元，同比增長13.9。全市5家糧頭食尾加工企業(yè)、1家生豬屠宰加工企業(yè)發(fā)展?jié)摿Υ?/FONT>，增值空間廣，其生產(chǎn)設(shè)備、生產(chǎn)工藝比較先進(jìn)，機(jī)械化程度高，為生產(chǎn)品質(zhì)優(yōu)良食品、產(chǎn)品奠定基礎(chǔ)。其產(chǎn)品品牌正在逐步拓展銷售市場知名度和占有率；其銷售市場正在由省內(nèi)市場向全國大中城市消費(fèi)市場延伸；其銷售方式正在向線上、線下、大型超市轉(zhuǎn)變；其產(chǎn)品銷售價(jià)格正在由低端銷售向中高端銷售轉(zhuǎn)換；其產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈正在向經(jīng)開區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚延伸；其生產(chǎn)成本與物流費(fèi)用的矛盾正在向企業(yè)融合合作共贏的模式化解。這些功能要素，將會(huì)快速提高我市農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)的增長點(diǎn)。三是立市骨干企業(yè)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增長明顯。除上述風(fēng)電企業(yè)外，富錦象嶼生化科技有限公司上半年累計(jì)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值63,597萬元，同比增長6.97。金正油脂有限公司上半年累計(jì)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值18,998萬元，同比增長達(dá)201.6。這兩戶企業(yè)市場銷售形勢看好，推動(dòng)企業(yè)滿負(fù)荷生產(chǎn)。拉動(dòng)全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長。
（二）重點(diǎn)推進(jìn)工作效果明顯
1、圍繞工業(yè)強(qiáng)市，擘畫工業(yè)經(jīng)濟(jì)新藍(lán)圖。一是完成《富錦市工業(yè)經(jīng)濟(jì)十三五規(guī)劃》修編工作。二是完成《富錦市工信局實(shí)施“糧頭食尾”“農(nóng)頭工尾”發(fā)展戰(zhàn)略工作方案》的制定。三是正在編制出臺(tái)《富錦市工業(yè)企業(yè)提質(zhì)增效晉檔達(dá)標(biāo)辦法細(xì)則》。四是正在編制《富錦市經(jīng)濟(jì)社會(huì)現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)和發(fā)展?jié)摿ψx本》，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供大數(shù)據(jù)參考工具書。
2、圍繞鄉(xiāng)村振興，拓展食品加工新模式。年初以來，在工業(yè)發(fā)展模式上，我市全力推進(jìn)食品和農(nóng)副產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)向集群化發(fā)展。在《今日富錦》報(bào)設(shè)立了“新時(shí)代、新征程、擘畫工業(yè)強(qiáng)市新藍(lán)圖”專欄，陸續(xù)刊登富錦工業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài)，擴(kuò)大企業(yè)影響，引領(lǐng)富錦工業(yè)轉(zhuǎn)換新動(dòng)能、推進(jìn)新模式、培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，為全力推進(jìn)工業(yè)富市進(jìn)程營造輿論氛圍。重點(diǎn)推進(jìn)以黑龍江大錦農(nóng)農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司為龍頭的肉雞養(yǎng)殖、屠宰加工、飼料生產(chǎn)、肉雞育雛廠、有機(jī)肥廠建設(shè)，謀劃水稻有機(jī)食品加工全產(chǎn)業(yè)鏈綠色循環(huán)經(jīng)濟(jì)新模式。
3、圍繞資源配置，推進(jìn)企業(yè)共享新動(dòng)能。年初以來，我市全力謀劃經(jīng)開區(qū)資源配置戰(zhàn)略的運(yùn)行，積極落實(shí)推進(jìn)富錦象嶼生化科技有限公司自備電擴(kuò)容及供氣供熱管網(wǎng)與入駐園區(qū)企業(yè)的對(duì)接工作，先后協(xié)調(diào)落地項(xiàng)目、以及立興植保有限公司、金正油脂有限公司“退城進(jìn)園”所涉及的生產(chǎn)供氣供熱，優(yōu)化資源配置等事宜。
4、圍繞品牌推介，幫扶企業(yè)宣傳新產(chǎn)品。年初以來，我加大對(duì)工業(yè)企業(yè)的宣傳力度，在《今日富錦》報(bào)，期期刊發(fā)工業(yè)企業(yè)產(chǎn)品宣傳。抓住“第19屆上海新國際博覽中心—中國國際食品飲料展”時(shí)機(jī)，派出3名人員全程幫助大錦農(nóng)農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司布展、推介肉雞食品，宣傳富錦市綠色食品產(chǎn)業(yè)。在此次展會(huì)上，助推大錦農(nóng)與濟(jì)南惠客食品有限公司、南京飛豐食品有限公司、山東棗莊康乾食品批發(fā)有限公司、大連眾鑫和禾豐有限公司、廈門程泰食品有限公司等企業(yè)洽談，達(dá)成肉雞食品銷售渠道的開發(fā)、合作共贏意向，擴(kuò)大了大錦農(nóng)肉雞食品在全國市場的品牌影響力，增加了富錦市綠色生態(tài)食品在全國的知名度。組織9名人員包扶立興植保農(nóng)用機(jī)械加工有限公司參加“第29屆哈爾濱國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易洽談會(huì)”，全程參與企業(yè)同國內(nèi)外客商洽談簽約等事宜。促成此次參展代理意向國內(nèi)客戶3家、國外客戶1家，國內(nèi)購買意向客戶53家。銷售農(nóng)機(jī)植保產(chǎn)品3臺(tái)（套），擴(kuò)大和展現(xiàn)了富錦農(nóng)用植保機(jī)械設(shè)備的新產(chǎn)品、新優(yōu)勢。在此屆展會(huì)上，我市榮獲中國哈爾濱國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易洽談會(huì)組委會(huì)頒發(fā)的優(yōu)秀組織獎(jiǎng)。
5、圍繞經(jīng)濟(jì)增長，挖掘工業(yè)企業(yè)新潛能。一是開展實(shí)地摸底調(diào)研。年初以來，我市對(duì)全市規(guī)上22戶工業(yè)企業(yè)、規(guī)下15戶工業(yè)企業(yè)逐戶進(jìn)行實(shí)地調(diào)研，摸清了規(guī)上、規(guī)下工業(yè)企業(yè)現(xiàn)實(shí)狀況、發(fā)展?jié)摿按嬖趩栴}。根據(jù)企業(yè)實(shí)際需求，分門別類幫助企業(yè)研究落實(shí)解決措施。同時(shí)，轉(zhuǎn)變服務(wù)方式，創(chuàng)新服務(wù)機(jī)制，落實(shí)工信部門包保企業(yè)負(fù)責(zé)制，共包保規(guī)上、規(guī)下工業(yè)企業(yè)37戶。二是挖掘工業(yè)企業(yè)潛力。通過調(diào)研，對(duì)全市風(fēng)電、農(nóng)副產(chǎn)品加工等行業(yè)企業(yè)的發(fā)展?jié)摿M(jìn)行了分析評(píng)估，結(jié)果顯示我市工業(yè)企業(yè)具備高效發(fā)展的新潛能和達(dá)產(chǎn)達(dá)效的增值空間，為工業(yè)富市戰(zhàn)略實(shí)施奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。三是開展工業(yè)企業(yè)培訓(xùn)。組織6家工業(yè)企業(yè)參加了省政府“龍江企業(yè)家發(fā)展計(jì)劃”培訓(xùn)活動(dòng)，增強(qiáng)企業(yè)對(duì)股權(quán)投資、積極運(yùn)作以及國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢的理解和認(rèn)識(shí)。
（三）項(xiàng)目投資建設(shè)緊鑼密鼓
1、工業(yè)固定資產(chǎn)投資。上半年，我市完成工業(yè)固定資產(chǎn)投資共計(jì)11,393萬元。其中：計(jì)劃投資億元以上項(xiàng)目4個(gè)，完成投資11,000萬元；計(jì)劃投資千萬元以上項(xiàng)目2個(gè)，完成投資393萬元。
2、工業(yè)企業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。上半年，我市工業(yè)企業(yè)開工建設(shè)項(xiàng)目6項(xiàng)，有30萬噸玉米燃料乙醇項(xiàng)目、海資生物工程技術(shù)有限公司植酸鈣及深加工項(xiàng)目、東北制藥有限公司10萬噸山梨醇項(xiàng)目、聚興生物質(zhì)新材料有限公司萬噸級(jí)秸稈生物質(zhì)綜合循環(huán)利用項(xiàng)目、泰樂啤酒有限公司小米富硒啤酒建設(shè)項(xiàng)目、黑龍江御林寶生物科技有限公司天然營養(yǎng)代餐粉深加工項(xiàng)目。
二、工業(yè)強(qiáng)市下步工作思路
（一）挖掘生產(chǎn)經(jīng)營潛力，爭取超額完成全年指標(biāo)任務(wù)
1、挖掘風(fēng)電企業(yè)潛力。下半年，組織人員深入風(fēng)電企業(yè)，研究落實(shí)制約企業(yè)發(fā)展中遇到的“限電”瓶頸問題，同時(shí)協(xié)調(diào)風(fēng)電企業(yè)建立風(fēng)電設(shè)備維修中心，多措并舉降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本，確保全年經(jīng)濟(jì)指標(biāo)任務(wù)完成超同期。
2、挖掘農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)潛力。下半年，組織人員深入農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)，大力宣傳國家農(nóng)產(chǎn)品收購政策、糧油加工補(bǔ)貼政策，鼓勵(lì)支持企業(yè)利用優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品加工精制米、非轉(zhuǎn)基因大豆油及酒類產(chǎn)品等綠色食品。特別是挖掘停產(chǎn)企業(yè)和已經(jīng)盤活的兩戶企業(yè)（安富利米業(yè)有限公司、糧都酒業(yè)有限公司）恢復(fù)生產(chǎn)。通過增加農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)產(chǎn)能、提升產(chǎn)品質(zhì)量、打造綠色品牌，增加經(jīng)濟(jì)總量，確保農(nóng)副產(chǎn)品加工行業(yè)經(jīng)濟(jì)增長同比大幅提升。
（二）創(chuàng)新工作運(yùn)行機(jī)制，全面完成重點(diǎn)推進(jìn)工作任務(wù)
1、抓好晉檔達(dá)標(biāo)操作，落實(shí)此項(xiàng)工作有序進(jìn)行。下半年，市政府討論出臺(tái)《富錦市工業(yè)企業(yè)提質(zhì)增效晉檔達(dá)標(biāo)辦法細(xì)則》，并組織工信部門做好《富錦市鼓勵(lì)工業(yè)企業(yè)晉檔達(dá)標(biāo)實(shí)施方案》《富錦市鼓勵(lì)工業(yè)企業(yè)晉檔達(dá)標(biāo)責(zé)任狀》的落實(shí)工作。
2、抓好木材園區(qū)調(diào)研，落實(shí)選址方案制定工作。根據(jù)我市木材加工產(chǎn)業(yè)現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)和發(fā)展?jié)摿?/FONT>，立足長遠(yuǎn)，謀劃中俄鐵路大橋開通后，利用大通道優(yōu)勢，研究進(jìn)口木材深加工項(xiàng)目。組織人員開展建立木材園區(qū)調(diào)研工作，做好木材園區(qū)的選址論證，產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃等具體工作，制定出我市立足當(dāng)前，謀劃長遠(yuǎn)的木材產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展實(shí)施方案。
3、抓好入規(guī)企業(yè)申報(bào)，落實(shí)臨規(guī)企業(yè)儲(chǔ)備工作。做好華潤風(fēng)電、福成糧油加工總廠，黑龍江大錦農(nóng)農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司3戶企業(yè)的入規(guī)申報(bào)等一系列服務(wù)工作，確保年底完成入規(guī)任務(wù)。同時(shí)，積極培育規(guī)下企業(yè)做好升規(guī)儲(chǔ)備工作，做到情況清、企業(yè)實(shí)、潛力大。
4、抓好開工企業(yè)跟蹤，落實(shí)協(xié)調(diào)服務(wù)扶持工作。下半年，對(duì)已經(jīng)開工建設(shè)投產(chǎn)的工業(yè)企業(yè)，做好跟蹤服務(wù)、扶持運(yùn)營、產(chǎn)品申報(bào)、綠標(biāo)申請(qǐng)、安全生產(chǎn)等實(shí)質(zhì)性工作，及時(shí)落實(shí)國省相關(guān)扶持政策，協(xié)調(diào)各類要素，落實(shí)服務(wù)扶持職能，為生產(chǎn)企業(yè)創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)高效的生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境。
5、抓好地方產(chǎn)品展銷，擴(kuò)大宣傳影響。下半年，利用富錦撤縣建市三十周年慶典，舉辦富錦市“兩頭兩尾”地方農(nóng)副產(chǎn)品展銷會(huì)，擴(kuò)大我市地方產(chǎn)品的宣傳和影響。同時(shí)，結(jié)合實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，利用農(nóng)民豐收節(jié)，舉辦立興植保農(nóng)用機(jī)械產(chǎn)品展銷會(huì)，大力宣傳我市立興植保研究市場、滿足市場、創(chuàng)造市場的農(nóng)用機(jī)械新產(chǎn)品，為企業(yè)發(fā)展助力增效，擴(kuò)大訂單和外向度。