畜禽養(yǎng)殖業(yè)作為農(nóng)民增收的支柱產(chǎn)業(yè)，在鄉(xiāng)村振興中扮演著重要的角色。但是，畜禽養(yǎng)殖造成的環(huán)境污染問(wèn)題卻不容小覷，特別是養(yǎng)殖糞污作為最重要的農(nóng)業(yè)面源污染因素，如果得不到有效處理，不僅會(huì)對(duì)水、土壤、大氣環(huán)境造成嚴(yán)重污染，也會(huì)對(duì)周邊群眾的身體健康帶來(lái)嚴(yán)重威脅，成為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的一大阻礙。按照縣老科協(xié)建言獻(xiàn)策的要求，老科協(xié)多次深入孟家崗鎮(zhèn)各村屯養(yǎng)殖場(chǎng)戶，就我鎮(zhèn)養(yǎng)殖場(chǎng)戶畜禽糞污資源化利用情況，開(kāi)展了為期1個(gè)月的調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)如下：
一、我鎮(zhèn)畜禽養(yǎng)殖基本情況
樺南縣孟家崗鎮(zhèn)下轄24個(gè)行政村、71個(gè)自然屯，總耕地面積28萬(wàn)畝、幅員面積973平方公里，總?cè)丝?.3萬(wàn)人，作為樺南縣的養(yǎng)殖大鎮(zhèn)，現(xiàn)有養(yǎng)殖戶1829戶（其中養(yǎng)豬110戶、養(yǎng)牛689戶、養(yǎng)羊97戶、養(yǎng)雞643戶、養(yǎng)鴨201戶、養(yǎng)鵝176戶），共養(yǎng)殖生豬13573頭、牛9105頭、羊11897只、雞17953只、鴨1695只、鵝3244只。龐大的養(yǎng)殖體量，造成禽畜糞污處置工作的繁重壓力。我鎮(zhèn)有大型規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)2個(gè)，其中生豬養(yǎng)殖場(chǎng)1個(gè)，佳翔牧業(yè)存欄生豬520頭，配套建設(shè)貯糞場(chǎng)300立方米，氧化塘900立方米；肉牛養(yǎng)殖場(chǎng)1個(gè)；萬(wàn)嘉養(yǎng)殖有限公司配套建設(shè)貯糞場(chǎng)1500立方米，存欄安格斯牛1360頭。我鎮(zhèn)規(guī)模養(yǎng)殖養(yǎng)殖全部配套糞污處理設(shè)施，但散養(yǎng)戶糞污處理設(shè)施配套不足，僅秋豐村17個(gè)養(yǎng)豬戶配套污水罐。全鎮(zhèn)糞污年產(chǎn)生量約10.2萬(wàn)噸，利用量約7.5萬(wàn)噸，資源化利用率為73.5%。主要利用方式為糞污經(jīng)無(wú)害化處理后還田，還田面積約1.2萬(wàn)畝。
二、存在的問(wèn)題
1、散養(yǎng)戶糞污處理設(shè)施配套率相對(duì)較低，部分養(yǎng)殖場(chǎng)戶無(wú)糞污處理設(shè)施，造成亂堆亂放和污染居民生產(chǎn)生活環(huán)境現(xiàn)象。
2、種養(yǎng)銜接不緊密，養(yǎng)殖的不種地，種地的不養(yǎng)殖，糞污處理“最后一公里”未打通。
3、種植戶對(duì)糞肥的認(rèn)識(shí)不足，糞肥還田需要大量的人力物力和財(cái)力，且糞肥肥效慢，很多種植戶嫌費(fèi)事不愿使用農(nóng)家肥，使用化肥的農(nóng)戶占絕大多數(shù)。
4、糞污處理方式簡(jiǎn)單，大多數(shù)養(yǎng)殖戶采取堆漚和自然堆積發(fā)酵方式處理畜禽糞污。
三、意見(jiàn)和建議
（一）意見(jiàn)
1、做好畜禽糞污資源化利用工作，要?jiǎng)訂T全社會(huì)各方力量，優(yōu)化整合資源，探索建立畜禽糞污廢棄物資源化處理多元化模式，以破解養(yǎng)殖戶“處理難”和種地大戶“施肥難”為導(dǎo)向，通過(guò)探索專業(yè)化服務(wù)，有效解決糞污廢棄物還田再利用的“最后一公里”問(wèn)題，實(shí)施“就地就近還田”的畜禽糞污廢棄物資源化利用綠色路徑，推動(dòng)農(nóng)村人居環(huán)境不斷提升。
2、做好畜禽糞污資源化利用工作，要結(jié)合畜禽養(yǎng)殖現(xiàn)狀和區(qū)域資源環(huán)境特點(diǎn)，以源頭減量、過(guò)程控制、末端利用為核心，因地制宜確定主推技術(shù)模式，積極探索多樣化畜禽糞污資源化利用路徑，重點(diǎn)推廣畜禽糞污肥料化就地就近還田利用模式，兼顧推廣基質(zhì)化利用、能源化利用、飼料化利用、深度處理和達(dá)標(biāo)排放等模式。
（二）建議
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。把畜禽糞污廢棄物資源化再利用作為鄉(xiāng)村生態(tài)振興重大工程，作為農(nóng)村環(huán)境整治的關(guān)鍵抓手，以項(xiàng)目推動(dòng)畜牧產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，以實(shí)際成效促農(nóng)村環(huán)境改善?？h鄉(xiāng)要成立以黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)、各片區(qū)包片領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)、包村干部任組員的禽畜養(yǎng)殖廢棄物資源化再利用專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立聯(lián)席會(huì)議、督導(dǎo)檢查、績(jī)效考評(píng)等機(jī)制，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決畜禽糞污廢棄物資源化再利用工作中的難點(diǎn)、堵點(diǎn)問(wèn)題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要制定印發(fā)《鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜禽糞污廢棄物資源化再利用工作實(shí)施方案》，明確目標(biāo)任務(wù)、職責(zé)分工和時(shí)間節(jié)點(diǎn)，層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū)，壓實(shí)主體責(zé)任，推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜禽糞污廢棄物資源化再利用。
2、爭(zhēng)取項(xiàng)目推進(jìn)禽畜糞污資源化利用。縣鄉(xiāng)兩級(jí)政府要積極申請(qǐng)畜禽糞污資源化利用整縣推進(jìn)項(xiàng)目，協(xié)調(diào)土地、環(huán)保等部門(mén)辦理相關(guān)手續(xù)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要根據(jù)各村養(yǎng)殖數(shù)量，組織村委會(huì)認(rèn)真選址，通過(guò)建設(shè)糞污處理設(shè)施，能夠有效推動(dòng)鎮(zhèn)域內(nèi)散養(yǎng)戶農(nóng)牧民養(yǎng)殖散戶造成的禽畜糞污資源化利用。
3、推進(jìn)種養(yǎng)結(jié)合新模式。針對(duì)不同養(yǎng)殖規(guī)模和基礎(chǔ)條件，鼓勵(lì)因地制宜探尋適宜的還田路徑，不斷完善糞污收集、貯存、處理、利用體系，督促養(yǎng)殖企業(yè)、散養(yǎng)戶嚴(yán)格落實(shí)誰(shuí)污染、誰(shuí)治理的主體責(zé)任，做到資源化利用全覆蓋，從源頭上解決養(yǎng)殖污染問(wèn)題。同時(shí)要采取種養(yǎng)結(jié)合、農(nóng)牧循環(huán)模式。糞污經(jīng)發(fā)酵烘干處理后，變?yōu)樯鷳B(tài)有機(jī)肥。通過(guò)施撒有機(jī)肥，促使土壤肥力提升、減少化肥使用，既實(shí)現(xiàn)土地增收，又極大促進(jìn)了綠色、生態(tài)農(nóng)作物產(chǎn)出，在“變廢為寶”的同時(shí)，切實(shí)推動(dòng)農(nóng)村環(huán)境改善和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，構(gòu)建種養(yǎng)結(jié)合、農(nóng)牧循環(huán)的可持續(xù)發(fā)展新格局。
4、加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)工作。利用微信群、廣播等宣傳媒體，茶話會(huì)、宣傳單、標(biāo)語(yǔ)橫幅等傳統(tǒng)形式，多途徑、多渠道宣傳實(shí)施畜禽糞污廢棄物資源化再利用的重要性和必要性。及時(shí)總結(jié)推廣外市縣畜禽糞污廢棄物資源化再利用的典型經(jīng)驗(yàn)做法，定期開(kāi)展畜禽糞污治理和資源化利用技術(shù)培訓(xùn)，通過(guò)以點(diǎn)帶面、示范引領(lǐng)，不斷提高畜禽糞污資源化利用水平。
樺南縣孟家崗老科協(xié)李雪巍、縣政協(xié)委員 楊忠波