富錦市老科協(xié)張家繁
一、 發(fā)展研究：
富錦市生豬養(yǎng)殖現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢分析
一是發(fā)展豬經(jīng)濟是產(chǎn)糧大縣落實農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的最佳選擇。生豬養(yǎng)殖是黑龍江省由糧食大省向畜牧大省跨越的重要組成部分，加快發(fā)展生豬屠宰加工產(chǎn)業(yè)，是黑龍江省保證畜牧養(yǎng)殖業(yè)健康發(fā)展，提高畜產(chǎn)品附加值，拓寬畜產(chǎn)品銷售渠道，增加農(nóng)民飼養(yǎng)積極性和促進農(nóng)民收入的戰(zhàn)略措施。富錦市是國家重要的產(chǎn)糧大市和商品糧基地，隨著國家對農(nóng)業(yè)政策上的傾斜和科技、資金的投入，糧食產(chǎn)量出現(xiàn)了大幅度增長，2015年突破47億斤，為富錦畜牧業(yè)的跨越式發(fā)展提供了飼料保障。為了充分發(fā)揮糧食生產(chǎn)的優(yōu)勢，實現(xiàn)糧食轉(zhuǎn)化和增值，富錦市把大力發(fā)展畜牧業(yè)，加快補上畜牧短板，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，作為轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的戰(zhàn)略來組織實施，大力推進畜產(chǎn)品精深加工項目招商，是富錦市的最佳選擇。
二是富錦發(fā)展豬經(jīng)濟具有市場競爭潛力。豬肉是中國人民乃至全世界大多數(shù)地區(qū)和人民喜食樂用的肉類食品。在我國大部分省、市及地區(qū)，豬肉消費量居于各類肉制品的首位，約占70以上。尤其在我國北方黑龍江省飼養(yǎng)的生豬飼料結(jié)構(gòu)中，糧食比重遠遠高于全國其他地區(qū)，且我省綠色飼料多，環(huán)境污染程度小，致使豬肉質(zhì)量、味道、營養(yǎng)成份均位于全國領(lǐng)先地位，受到全國人民青睞。因此黑龍江省生產(chǎn)的豬肉無論在質(zhì)量、數(shù)量、價格、市場占有份額上，在全國都有極強的競爭優(yōu)勢。近年來，以豬肉為主要原料的肉食加工企業(yè)遍布全國各地，黑龍江省已成為企業(yè)豬肉原料的最大供應(yīng)基地。肉食加工企業(yè)為了提高在市場上的競爭力，紛紛把能夠改善產(chǎn)品質(zhì)量和提高營養(yǎng)價值的關(guān)鍵放在原料選擇上，紛紛把豬肉供應(yīng)渠道瞄準黑龍江市場，建立生豬養(yǎng)殖基地，從而使黑龍江的生豬及分割肉成為緊俏商品。
三是富錦發(fā)展豬經(jīng)濟具有各類要素資源構(gòu)成的優(yōu)越平臺。近年來，在《黑龍江省五千萬頭生豬規(guī)?；B(yǎng)殖戰(zhàn)略工程規(guī)劃》推動下，富錦市生豬生產(chǎn)在堅持“政策扶持、政府引導(dǎo)、上下聯(lián)動、整體推進”的原則下，努力打造北方無公害生豬養(yǎng)殖基地，調(diào)動了廣大新老養(yǎng)殖戶的積極性，不斷擴大生產(chǎn)規(guī)模，提升了規(guī)模化、標準化、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平。經(jīng)過多年的努力，取得了生豬產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展、科技快速進步、質(zhì)量監(jiān)管到位的可喜成效，并在全省率先購建了縣級畜產(chǎn)品質(zhì)量安全保障體系，全面開展動物產(chǎn)地檢疫、屠宰檢疫工作。實行“市、鎮(zhèn)、村三級聯(lián)檢，防疫、檢疫、監(jiān)督三環(huán)聯(lián)防，生產(chǎn)、技術(shù)、執(zhí)法三方聯(lián)動”的工作模式。保障了上市及輸出動物、動物產(chǎn)品安全，保障了畜牧業(yè)的健康發(fā)展。強化屠宰檢疫環(huán)節(jié)的監(jiān)管，實施檢疫員駐廠檢疫。規(guī)范屠宰檢疫制度，加大屠宰環(huán)節(jié)“瘦肉精”監(jiān)管力度。把好“屠宰檢疫六關(guān)六崗”做到“屠宰檢疫六項規(guī)范”。強力打造安全保障型畜牧業(yè)，取得了畜產(chǎn)品安全問題連續(xù)多年零發(fā)生的顯著成效，有效地促進了富錦市畜牧產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，為客商來富錦市投資畜牧產(chǎn)業(yè)提供了保障平臺，為全省畜牧業(yè)的健康發(fā)展提供了成熟經(jīng)驗，并在全省推廣。全市畜牧產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)了新跨越，成為黑龍江省“新興畜牧縣”。
四是發(fā)展豬經(jīng)濟具有各類優(yōu)勢。經(jīng)過多年積累，富錦市具備了大力發(fā)展豬經(jīng)濟的比較優(yōu)勢。
1飼料優(yōu)勢。富錦市畜牧飼料資源豐富，具有質(zhì)優(yōu)量大的糧食原料230萬噸，其米糠、豆粕為發(fā)展飼料產(chǎn)業(yè)提供了優(yōu)質(zhì)豐富的物質(zhì)基礎(chǔ)。
2品種優(yōu)勢。富錦市通過加強種豬場建設(shè)，擴大了種豬的良種普及率，種豬生產(chǎn)以推廣普及杜、長、大三元雜交和推廣迪卡、皮特蘭等優(yōu)良品種為重點，生產(chǎn)三元雜交瘦肉型商品豬，及長白、約克廈等。
3養(yǎng)殖優(yōu)勢。富錦市實施生豬規(guī)?；?、標準化養(yǎng)殖發(fā)展戰(zhàn)略，全部達到無公害飼養(yǎng)標準。全市最好時期2011年，養(yǎng)豬專業(yè)戶達到2667戶，其中大戶（場）550戶；全市生豬飼養(yǎng)全部達到無公害飼養(yǎng)標準。2011年末，全市萬頭規(guī)模豬場1個，6000頭規(guī)模豬場11個，2000頭規(guī)模豬場26個，1000頭規(guī)模豬場80個，生豬飼養(yǎng)量達到129萬頭，實現(xiàn)年出欄商品豬80萬頭以上的生產(chǎn)能力，到2012年末生豬出欄量達到160萬頭，跨進全國生豬調(diào)出大縣的行列。富錦市制定了《富錦市200萬頭生豬規(guī)?；B(yǎng)殖戰(zhàn)略規(guī)劃》“十五規(guī)劃”。為鼓勵廣大群眾發(fā)展生豬生產(chǎn)，富錦市政府下發(fā)了《鼓勵發(fā)展生豬標準化規(guī)模養(yǎng)殖場實施辦法》政策性文件，對新增能繁母豬50頭以上、年出欄1000頭育肥豬以上的規(guī)模場提供政策支持。
4輻射優(yōu)勢。富錦市輻射周邊8個市縣及3個國有農(nóng)場，年際間生豬飼養(yǎng)量達到862.5萬頭。年出欄量商品豬459.93萬頭。年際間生豬分割屠宰加工能力為18萬頭，巨大的生豬屠宰深加工潛力尤為突顯，為引進大型生豬屠宰加工企業(yè)提供了可靠的資源保證。
5開發(fā)優(yōu)勢。在屠宰區(qū)域條件上。目前，富錦市僅有一家生豬屠宰企業(yè)，年加工能力3萬頭，周邊市縣沒有大型屠宰企業(yè)，這為富錦新上屠宰深加工項目帶來了商機。在購銷價格上。一是富錦市生豬收購成本：以每頭豬為100公斤計算, 毛豬收購價格每公斤由13.6元——18.00（現(xiàn)行價格）。
二是富錦市生豬屠宰成本：每頭豬屠宰費用56元，其中每頭豬國稅、地稅合計稅收為20元，每頭豬檢疫費8元、每頭豬屠宰費28元。三是富錦市白條豬肉批發(fā)價格：每頭豬平均出肉率70左右，豬肉批發(fā)價格每公斤22.6—28.6元，豬頭每公斤20元，豬蹄每公斤22元，豬肝每公斤20元，豬心每公斤26元，豬肺每公斤16元。其余的商品豬都通過購豬經(jīng)紀人銷往外地，大量的生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模使富錦建立100萬頭——200萬頭生豬分割屠宰加工企業(yè)勢在必行。在生豬外運上。富錦市2011年生豬商品量達到80萬頭，周邊生豬商品量達到459萬頭。除本地消費一部分外，其余大部分由生豬運輸業(yè)戶運往外地銷售。近年來，富錦區(qū)域生豬繼續(xù)增長的勢頭強勁，這就給生豬屠宰企業(yè)投資建廠帶來了開發(fā)優(yōu)勢和發(fā)展機遇。
（6）飼料成本及飼料種植面積。
二、問題研究：
富錦市豬經(jīng)濟發(fā)展大起大落的原因及問題
一是組織指導(dǎo)不到位。研究富錦豬經(jīng)濟發(fā)展大起大落的根本原因在于市鎮(zhèn)兩級政府組織指導(dǎo)不到位。主要是工作方式方法上喜歡大轟大嗡，在生豬發(fā)展指導(dǎo)上，注重生產(chǎn)，不注重市場研究，口頭上、理論上提出發(fā)展生豬產(chǎn)業(yè)鏈，鎖定鞏固上下游，實現(xiàn)生豬產(chǎn)業(yè)化發(fā)展?？傻侥壳埃诲\沒有引進大型生豬屠宰企業(yè)，豬多了，發(fā)展起來了，市場銷售及價格成了問題，導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)鏈不但沒有形成，而且造成養(yǎng)殖戶賠錢及退出生豬養(yǎng)殖，很多養(yǎng)殖場閑置的狀態(tài)。究其原因，多年來，市鎮(zhèn)兩級政府在生豬市場價格低迷時，政府缺少組織指導(dǎo)農(nóng)戶提升抗御市場風(fēng)險的保護性措施，缺少抗風(fēng)險的政策扶持，生豬發(fā)展好時有人管，生豬市場低迷時沒人管，造成政府公信力下降。多年來的生豬市場風(fēng)險教訓(xùn)，給養(yǎng)殖戶帶來了陰影，致使生豬發(fā)展大起大落。
二是市鎮(zhèn)兩級政府服務(wù)不到位。缺少對生豬產(chǎn)銷市場的信息引導(dǎo)和培育生豬產(chǎn)業(yè)市場，多年來，富錦作為區(qū)域性物流集散中心，沒有建立生豬交易市場，這是生豬流通方面的短板。由于沒有流通載體，養(yǎng)殖戶不能及時規(guī)避市場風(fēng)險，市鎮(zhèn)兩級政府及主管部門又不注重召開生豬養(yǎng)殖座談、研究等信息交流傳遞會的形式，導(dǎo)致市場信息不及時、各類服務(wù)不到位，致使一些養(yǎng)殖戶由于缺少規(guī)避市場風(fēng)險信息及能力，而造成損失。特別是富錦生豬屠宰加工一直是富錦生豬發(fā)展的短板。由于多年來一直沒有入駐企業(yè)，直接造成生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu)失衡，造成養(yǎng)殖戶失去信心。這是市政府在發(fā)展豬經(jīng)濟方面的嚴重缺位，明知道是這個理，可是多年來幾屆班子就是沒有從戰(zhàn)略謀劃及實施上加以認真研究解決。這一問題所產(chǎn)生的負效應(yīng)就是，凡是政府號召農(nóng)民干的事，就是好事，農(nóng)民也多有大打折扣，原因是政府號召后，各類服務(wù)性措施跟不上，不到位、一陣風(fēng)。換班子換思路，不能一以貫之抓下去，堅持服務(wù)不放松，政策落實不連續(xù)。在這方面，這是富錦豬經(jīng)濟發(fā)展大起大落的主要原因，需要市鎮(zhèn)兩級政府認真總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)。
三是養(yǎng)殖戶缺少堅持信心。豬經(jīng)濟是市場經(jīng)濟，價格是動態(tài)的。這就需要養(yǎng)殖戶遵循市場經(jīng)濟規(guī)律發(fā)展生豬養(yǎng)殖，以市場為導(dǎo)向，把握好養(yǎng)殖周期，適時增減養(yǎng)殖數(shù)量，不能輕易放棄，挺住養(yǎng)殖周期，研究市場信息，尋求穩(wěn)定發(fā)展產(chǎn)銷策略，堅持循環(huán)發(fā)展。
三、對策研究：
補短板，打牢豬經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈，拓寬增值增效空間
一是圍繞過腹增值，打造畜牧大市。通過學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記講話精神，富錦市要瞄準畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，保持定力，久久為功，堅定信心發(fā)展豬經(jīng)濟。要認真總結(jié)富錦畜牧發(fā)展大起大落的經(jīng)驗教訓(xùn)，學(xué)習(xí)借鑒省內(nèi)農(nóng)業(yè)縣份，依靠發(fā)展畜牧產(chǎn)業(yè)，富民強市的破繭之路，舉全市之力，堅定信心，堅持到底，加快補齊富錦畜牧產(chǎn)業(yè)短板，推進畜牧產(chǎn)業(yè)進入發(fā)展快車道。按照《黑龍江省人民政府關(guān)于加快現(xiàn)代畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》的要求，全面實施“兩牛一豬、一禽”發(fā)展戰(zhàn)略。大力發(fā)展養(yǎng)殖小區(qū)、家庭牧場，完善畜牧產(chǎn)業(yè)服務(wù)、扶持機制。各鎮(zhèn)大力宣傳培養(yǎng)畜牧典型，通過典型引路，鼓勵支持發(fā)展專業(yè)村，利用土地流轉(zhuǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，形成大力發(fā)展畜牧產(chǎn)業(yè)氛圍，以此推動傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型，推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。加快富錦由單一種植業(yè)結(jié)構(gòu)向優(yōu)化畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變。由產(chǎn)糧大市向畜牧大市轉(zhuǎn)變。實現(xiàn)畜牧產(chǎn)業(yè)的過腹增值，奠定做強畜牧大市基礎(chǔ)。
二是優(yōu)化品種，打造生豬基地優(yōu)勢。加大生態(tài)豬良種普及，擴大良種覆蓋面。實現(xiàn)品種良種化。要加強良種場、擴繁場建設(shè)，加快標準化優(yōu)良品種的培育、引進、擴繁和普及步伐。要在全市建設(shè)存原種豬場1個，二元母豬場3個，建設(shè)種公豬站2個；使富錦市自主培育的良種豬占所需種豬的80以上，種豬繁育體系更加健全，全面普及豬人工授精技術(shù)。積極爭取省生豬規(guī)模場建設(shè)項目，大力推進生豬規(guī)模養(yǎng)殖場建設(shè)，鼓勵發(fā)展綠色養(yǎng)豬，打造富錦生態(tài)豬品牌。開發(fā)推廣地方特色品種，著重東北民豬、雜交野豬、大蒲蓮豬品種的引進發(fā)展。
三是標準養(yǎng)殖，打造規(guī)模優(yōu)勢。主要對策為：
（1）創(chuàng)新經(jīng)營主體。積極鼓勵和扶持有實力、有能力、有社會責(zé)任的企業(yè)和個人領(lǐng)辦、創(chuàng)辦生豬養(yǎng)殖小區(qū)、組建聯(lián)合體或合作社；鼓勵各鎮(zhèn)建立畜牧養(yǎng)殖村、建立高標準規(guī)?；B(yǎng)殖場，采取托養(yǎng)、認養(yǎng)、股份制經(jīng)營等多種形式，將農(nóng)戶分散經(jīng)營的生豬放入養(yǎng)殖場進行規(guī)模化、系統(tǒng)化經(jīng)營管理；鼓勵合作經(jīng)濟組織、飼料加工或乳品加工、肉類加工企業(yè)與農(nóng)戶按照風(fēng)險共擔(dān)、利益均沾的原則，構(gòu)建利益共享機制，通過訂立完善的購銷或服務(wù)合同，推廣訂單模式，實現(xiàn)規(guī)模養(yǎng)殖、規(guī)模擴張。
（2）提升養(yǎng)殖質(zhì)量。在生豬養(yǎng)殖上，鼓勵組建合作社、聯(lián)合體，集聚人才、技術(shù)優(yōu)勢，依靠群體優(yōu)勢，在品種應(yīng)用、新技術(shù)推廣，飼料供給上，形成統(tǒng)一整體。鼓勵合作社興辦飼料廠，保證產(chǎn)品質(zhì)量，打造優(yōu)質(zhì)豬養(yǎng)殖質(zhì)量優(yōu)勢，打造原生態(tài)無公害生豬養(yǎng)殖規(guī)模。
（3）奮斗目標。到2020年，新建規(guī)?；唐坟i場20個，出欄商品豬210萬頭，生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展成為富錦農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的重要產(chǎn)業(yè)。
四是圍繞精深加工，打造產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。主要對策為：
（1）做強龍頭打造優(yōu)勢。做大做強現(xiàn)有企業(yè)。以龍頭企業(yè)為牽動，形成“龍頭加基地，基地連農(nóng)戶”的生豬產(chǎn)業(yè)化運行機制。以富錦市森益食品公司為依托，擴建重組或招商引資建設(shè)年屠宰100-200萬頭生豬屠宰加工廠，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，實現(xiàn)增值增效。積極引進國內(nèi)外知名生豬畜產(chǎn)品深加工企業(yè)落戶富錦。以龍頭企業(yè)為支撐，帶動全市生豬養(yǎng)殖業(yè)進一步規(guī)范化發(fā)展，提高整體市場競爭力和養(yǎng)殖收益。在突出養(yǎng)殖產(chǎn)品精深加工招商引資的同時，注重養(yǎng)殖業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、養(yǎng)殖產(chǎn)品基地建設(shè)和飼料獸藥等養(yǎng)殖服務(wù)業(yè)的引資工作,為養(yǎng)殖企業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級創(chuàng)造條件。
（2）打造自主品牌優(yōu)勢。在品牌建設(shè)上，以優(yōu)質(zhì)生態(tài)豬品牌為重點，狠抓品牌的擴張覆蓋，提高其產(chǎn)品競爭力；充分利用富錦市良好的生態(tài)環(huán)境，打造無公害生豬綠色畜產(chǎn)品品牌，形成品牌優(yōu)勢；對具有地方特色的畜產(chǎn)品品牌予以重點扶持，形成一批具有一定知名度、市場占有率高的生態(tài)豬產(chǎn)品品牌，提高富錦市生態(tài)豬產(chǎn)品的競爭力。
五是圍繞全程監(jiān)管，打造安全優(yōu)勢。主要對策為：
（1）提升品質(zhì)保障安全。建立嚴格執(zhí)行畜禽標準化規(guī)模養(yǎng)殖場（小區(qū)）建設(shè)標準。強化養(yǎng)殖場的準入制度。從選址、布局、防疫、管理、無害化處理等方面進行嚴格審批。加強養(yǎng)殖環(huán)節(jié)的監(jiān)管。嚴格遵守飼料、飼料添加劑和獸藥使用有關(guān)規(guī)定，生產(chǎn)過程實行信息化動態(tài)管理。強化動物疫病防控。鞏固提高獸醫(yī)社會化服務(wù)體系改革成果，加強市、鎮(zhèn)、村三級動物防疫隊伍建設(shè)，建立穩(wěn)定的動物疫病防控投入機制。嚴把種公畜引進和架子畜購入的質(zhì)量關(guān)、隔離關(guān)和防疫關(guān)，從源頭上做好切斷重大動物疫病傳播的可能，確保畜牧產(chǎn)業(yè)的健康持續(xù)快速發(fā)展。嚴格執(zhí)行檢疫制度，從源頭抓疫病控制，確保病豬不出村、不出戶；實行集中屠宰制度，嚴格執(zhí)行屠宰檢疫規(guī)范，提高白條豬產(chǎn)品質(zhì)量。
（2）加大監(jiān)管保障安全。將畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作納入“十三五”規(guī)劃。擴大轄區(qū)內(nèi)養(yǎng)殖場以及畜產(chǎn)品監(jiān)測范圍和頻率，落實生豬、白條豬及其產(chǎn)品檢疫、防疫監(jiān)督、動物疫病監(jiān)測、獸藥飼料及畜產(chǎn)品有毒有害物質(zhì)殘留檢測所需經(jīng)費， 保障本轄區(qū)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管常態(tài)化。
（3）建立無害處理體系。按照“政府監(jiān)管、企業(yè)運作、財政補助”的原則，加快建成專業(yè)病死豬無害化處理場。到2020年基本實現(xiàn)病死豬無害化處理規(guī)范化，保障富錦畜產(chǎn)品質(zhì)量安全、公共衛(wèi)生安全和生態(tài)環(huán)境安全。
（4）加大綜合利用力度。大力推廣固液分離（干清糞），雨污分離的“兩分離”，通過發(fā)展清潔養(yǎng)殖，微生物發(fā)酵，沼氣、生物質(zhì)燃料生產(chǎn)、有機肥和無害化畜禽糞便還田等技術(shù)措施，實現(xiàn)畜牧產(chǎn)業(yè)與資源環(huán)境協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
六是圍繞增強服務(wù)，打造優(yōu)良環(huán)境。主要對策為：
（1）加大資金投入力度。通過招商引資、銀行貸款、農(nóng)業(yè)開發(fā)、企業(yè)自籌和農(nóng)民自籌等多渠道籌集資金，保證生豬生產(chǎn)建設(shè)。在資金投入上，體現(xiàn)突出重點、集中使用、以企業(yè)和農(nóng)民自籌為主的原則，重點投入到良種引進、良種繁育和疫病防治體系建設(shè)等項目上。把用于發(fā)展畜牧業(yè)的財政資金、開發(fā)資金、扶貧資金等捆起來使用。加大貸款投放力度。把支持生豬生產(chǎn)作為信貸支持的重點。
（2）加大服務(wù)建設(shè)力度。加強各鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)服務(wù)體系建設(shè)，配齊配強鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)專業(yè)技術(shù)人員，提高專業(yè)技術(shù)人員素質(zhì)，增強服務(wù)功能，搞好生豬的飼養(yǎng)、繁育、飼料、防疫等服務(wù)工作。加強防檢疫服務(wù)體系建設(shè)，加強執(zhí)法人員學(xué)習(xí)、培訓(xùn)工作。重點搞好高致病性豬藍耳病的全面防疫和檢疫工作，免疫率和檢疫率都要達到100％。杜絕病害肉流入市場，使全市疫情穩(wěn)定和市民吃上放心肉。加強飼料建設(shè)，大力推廣綠色飼料配方技術(shù)。不斷提高糧食轉(zhuǎn)化率和利用率。加強繁育改良服務(wù)體系建設(shè)，依法加強種豬管理，嚴格實行種豬引進、培育和使用的規(guī)范管理，嚴把種豬的引進關(guān)和質(zhì)量關(guān)，促進富錦生態(tài)豬質(zhì)量的全面快速提高。
（3）加大領(lǐng)導(dǎo)組織服務(wù)力度。補上畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展短板是富錦市“十三五”重點戰(zhàn)略任務(wù)，為此，在總結(jié)以往經(jīng)驗教訓(xùn)的前提下，針對短板找對策，市政府主管農(nóng)業(yè)副市長、各鎮(zhèn)鎮(zhèn)長及畜牧部門一把手應(yīng)是發(fā)展豬經(jīng)濟的第一責(zé)任人、把全部精力用在補短板上，從組織領(lǐng)導(dǎo)、政策制定連續(xù)、服務(wù)項目延伸、市場開拓、項目引進等各項工作列出規(guī)劃推進清單，組建專業(yè)隊伍，包服村屯，接好地氣，形成一整套科學(xué)事實方案，加大宣傳引導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)、政策扶持。各部門密切配合，各負其責(zé)，通力協(xié)作。建立激勵機制，把全市生豬產(chǎn)業(yè)化發(fā)展落到實處，確保富錦“十三五”期間生豬產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展規(guī)劃目標如期實現(xiàn)。