楊德林
富錦市緊緊瞄準(zhǔn)市場(chǎng)需求，以全面提升作物品質(zhì)為重點(diǎn)，抓生態(tài)、建基地、找出口，扎實(shí)有效地推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革，取得了初步成效。
一、 實(shí)施“三減”工程，發(fā)展品質(zhì)導(dǎo)向農(nóng)業(yè)
把“三減”作為提升作物品質(zhì)的有效抓手，全市“三減”面積達(dá)到67萬(wàn)畝，同比增加42.5，示范基地化肥、農(nóng)藥、除草劑施用量分別下降17、19和11，在保護(hù)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境、實(shí)現(xiàn)土地合理利用的同時(shí)，有效改善作物品質(zhì)。一是抓宣傳，著力解決思想問(wèn)題。舉辦130余場(chǎng)講座和8期電視專題訪談，組織農(nóng)技專家講解技術(shù)規(guī)程，分析綜合效益；邀請(qǐng)大榆樹福來(lái)村玉米 種植合作社、長(zhǎng)安鎮(zhèn)東北村水稻合作社等種植合作社及種糧大戶現(xiàn)身說(shuō)法，談經(jīng)驗(yàn)、傳技術(shù)、做示范，提高農(nóng)民對(duì)“三減”的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)農(nóng)民參與“三減”的主動(dòng)性。二是抓示范，著力解決技術(shù)問(wèn)題。建設(shè)21個(gè)總面積超過(guò)20萬(wàn)畝的“三減”示范基地，制定“三減”技術(shù)方案，實(shí)行科技人員包保，確保技術(shù)應(yīng)用不跑粗，不走樣；探索和推廣蟹稻、魚稻、鴨稻、鵝玉米等生態(tài)共生的“三減”模式，在上街基鎮(zhèn)東立村、錦山鎮(zhèn)中永村等建設(shè)7處總面積3萬(wàn)畝的生態(tài)共生示范基地；擴(kuò)大標(biāo)準(zhǔn)藥械、助劑附著、均勻霧滴，苗后莖葉除草橫式面積，示范基地全部進(jìn)行側(cè)深施肥和黃腐酸肥示范，實(shí)現(xiàn)化肥減量增效、農(nóng)藥減量控害。三是抓效益，著力解決擴(kuò)面問(wèn)題。瞄準(zhǔn)品質(zhì)效應(yīng)、農(nóng)民效益和生態(tài)效益，狠下功夫。在長(zhǎng)安鎮(zhèn)永勝村等示范基地建設(shè)15套質(zhì)量安全追溯系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)田間生產(chǎn)可監(jiān)控、作物質(zhì)量可追溯，全市有機(jī)食品原料基地達(dá)到1萬(wàn)畝、國(guó)家綠色食品生產(chǎn)基地達(dá)到250萬(wàn)畝；農(nóng)民通過(guò)“三減”，畝均節(jié)本15元左右，又通過(guò)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)，訂單生產(chǎn)畝均增收20元左右，一減一增，農(nóng)民畝均節(jié)本增效35元。同時(shí)通過(guò)廣泛應(yīng)用“三減”技術(shù)，初步形成生態(tài)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式，特別是通過(guò)綜合應(yīng)用秸稈還田等技術(shù)措施，有效降低藥害、減少污染、提升地力。使示范基地土壤有機(jī)質(zhì)含量穩(wěn)定在 3以上，在適度修復(fù)黑土資源，逐漸改善生態(tài)環(huán)境的同時(shí)，為叫響富錦“中國(guó)大米之鄉(xiāng)”、“中國(guó)大豆之鄉(xiāng)”，等地域品牌，奠定了堅(jiān)實(shí)的生態(tài)物質(zhì)基礎(chǔ)。
二 規(guī)模經(jīng)營(yíng)主體 ，建設(shè)穩(wěn)定生產(chǎn)基地
把扶持規(guī)模新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體特別是合作社，作為提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織化、規(guī)?；潭鹊挠行侄?，統(tǒng)一技術(shù)規(guī)程，提升作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，保證作物品質(zhì)。一是政策支持。制定出臺(tái)了《關(guān)于鼓勵(lì)支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展的實(shí)施意見》，在項(xiàng)目、農(nóng)機(jī)、信貸、用地、用電等九個(gè)方面提供政策支持，共為57家合作社提供農(nóng)機(jī)場(chǎng)庫(kù)棚建設(shè)、育秧基地水電路配套等資金2380余萬(wàn)元。今年又制定出臺(tái)了《富錦市蔬菜溫室大棚補(bǔ)貼辦法》，對(duì)蔬菜種植合作社進(jìn)行定向補(bǔ)貼，投資700萬(wàn)元，新建大榆樹鎮(zhèn)興達(dá)、城關(guān)社區(qū)中興2個(gè)棚室小區(qū)，已建成20棟日光節(jié)能溫室106棟蔬菜大棚。二是技術(shù)幫扶。組織農(nóng)技人員與40個(gè)合作社和20個(gè)家庭農(nóng)場(chǎng)結(jié)成技術(shù)幫扶對(duì)子，開展點(diǎn)對(duì)點(diǎn)跟蹤服務(wù)；農(nóng)機(jī)部門把全市27個(gè)大型農(nóng)機(jī)具全部納入農(nóng)機(jī)調(diào)度指揮中心平臺(tái)，在提供作業(yè)信息服務(wù)的同時(shí)，指定工作人員24小時(shí)一對(duì)一的提供農(nóng)機(jī)具維修維護(hù)服務(wù)。三是基地捆綁。在農(nóng)業(yè)推廣中心、農(nóng)機(jī)局、經(jīng)管局的指導(dǎo)下，支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體領(lǐng)辦各類各級(jí)示范基地和21個(gè)“三減”示范基地全部由合作社領(lǐng)辦。近年來(lái)，富錦市先后涌現(xiàn)出長(zhǎng)安鎮(zhèn)東北村水稻合作社、硯山鎮(zhèn)福祥農(nóng)機(jī)合作社、興隆崗鎮(zhèn)喬志國(guó)等家庭農(nóng)場(chǎng)等40余家機(jī)制健全、管理規(guī)范、運(yùn)營(yíng)有序、輻射帶動(dòng)能力較強(qiáng)的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，全市新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體規(guī)模經(jīng)營(yíng)總面積240萬(wàn)畝，占全市規(guī)模經(jīng)營(yíng)總面積的57，通過(guò)統(tǒng)一種植品種、統(tǒng)一技術(shù)規(guī)程、統(tǒng)一田間管理、統(tǒng)一收獲銷售，對(duì)保證和提升作物品質(zhì)起到了良好的輔助作用。
三、引入工商資本，找準(zhǔn)產(chǎn)品市場(chǎng)出口
按照“工商資本+新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體+基地”的發(fā)展思路，鼓勵(lì)和支持工商資本進(jìn)入農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，在工商系本的引帶下，逐步形成優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)布局。一是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。象嶼集團(tuán)通過(guò)生產(chǎn)資金、農(nóng)資農(nóng)機(jī)、技術(shù)指導(dǎo)、綜合服務(wù)等方式，與128個(gè)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體合作，2016年經(jīng)營(yíng)總面積達(dá)50萬(wàn)畝，幫助基地實(shí)現(xiàn)節(jié)本增收700余萬(wàn)元，2017年經(jīng)營(yíng)總面積預(yù)計(jì)可達(dá)70萬(wàn)畝。錦山鎮(zhèn)錦程菌業(yè)有限公司引領(lǐng)11個(gè)水稻集中育秧基地發(fā)展食用菌，企業(yè)負(fù)責(zé)生產(chǎn)菌棒和保底回首銷售產(chǎn)品，農(nóng)民負(fù)責(zé)生產(chǎn)、管理等中間環(huán)節(jié)，進(jìn)行全產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)桨l(fā)展，2016年帶動(dòng)農(nóng)民增收2500萬(wàn)元，去年生產(chǎn)菌棒總量達(dá)到800萬(wàn)支。二是綜合服務(wù)。象嶼集團(tuán)為硯山鎮(zhèn)福祥農(nóng)機(jī)合作社、大榆樹鎮(zhèn)福來(lái)玉米種植合作社等12家經(jīng)營(yíng)主體提供生產(chǎn)資金6500余萬(wàn)元，金瑪集團(tuán)為4個(gè)水稻專業(yè)合作社提供貸款150萬(wàn)元，所有貸款都在秋季回首農(nóng)產(chǎn)品時(shí)按訂單價(jià)抵扣，方便快捷、成本低廉。象嶼集團(tuán)技術(shù)員為其合作的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體提供綜合技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)，特別是為17家規(guī)模較大的專業(yè)種植合作社和32個(gè)家庭農(nóng)場(chǎng)進(jìn)行跟蹤技術(shù)服務(wù)，有效提高了農(nóng)業(yè)服務(wù)效率。象嶼、金瑪、錦城菌業(yè)等龍頭企業(yè)在勞轉(zhuǎn)辦、就業(yè)局的幫助下，舉辦合作社理事長(zhǎng)、種植大戶、財(cái)會(huì)人員等專題培訓(xùn)30余次、培訓(xùn)人員900余人次，有效提升了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)管理能力。三是訂單保證。
鼓勵(lì)工商資本通過(guò)訂單種植的方式，為優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品選定出口，有效解決優(yōu)質(zhì)不優(yōu)價(jià)的問(wèn)題。大連金瑪集團(tuán)與長(zhǎng)安鎮(zhèn)東北村水稻種植合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體合作，以優(yōu)質(zhì)、安全、生態(tài)、健康為發(fā)展方向，利用農(nóng)殘降鮮技術(shù)，專品種訂單種植綏梗4和綏梗18，打造歐盟標(biāo)準(zhǔn)的高品質(zhì)大米，產(chǎn)品全部銷往國(guó)內(nèi)高端市場(chǎng)。2016年該基地訂單面積達(dá)1.36萬(wàn)畝，每個(gè)訂單價(jià)格高出市場(chǎng)價(jià)格0.15元，促進(jìn)合作社增收270萬(wàn)元。今年該基地訂單面積達(dá)6萬(wàn)畝，每斤價(jià)格高于市場(chǎng)0.27元。今年全市訂單面積達(dá)到200萬(wàn)畝，可助農(nóng)增收200萬(wàn)元，農(nóng)民群眾從優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)中嘗到甜頭、得到實(shí)惠，必將進(jìn)一步提高發(fā)展優(yōu)質(zhì)作物的信心，助力農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革。
通過(guò)這些行之有效的措施，富錦市在深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革等方面取得了初步成效，更堅(jiān)定了信心，這樣，必將推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科學(xué)跨越發(fā)展，持續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)農(nóng)民增收。
（作者系富錦市老科協(xié)）